特困人员也就是大家常说的五保户人员，国家对这类人员实行救助供养。那么，在农村，需要具备哪些条件才能评得上特困人员呢？

特困人员范围:

根据云南省民政厅相关文件规定，同时具备:无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未成年人应该依法纳入特困人员救助供养范围。

同时相关文件对无劳动能力、无履行义务能的鉴定也做了具体的规定，并不是群众自己说没有就没有的，得满足相应的情形和条件。

无劳动能力认定:

无劳动能力需要满足以下几种情形之一:

①满60周岁以上的老年人;

②未满18周岁的未成年人;

③残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的精神残疾人，视力一级残疾人。

满足以上情形之一的方能认定为该人不具备劳动能力，现实生活中不乏无残疾的四五十岁的单身汉到相关部门反映自己单人独户的需要申请特困救助，只要不满60岁他就还具备一定的劳动能力的，自己可以养自己的，也就是一人吃饱，全家不饿，这是不予认定为特困的。

而在上述残疾人的情形中，对智力和精神残疾放宽到了三级，也是因为智力和精神支配着人们的行动行为，即便是有力气他也不会去使用，甚至还会胡作非为。对视力要求至一级残疾，个人认为则有些过于严苛了，不过应该是专家说二级视力残疾对劳动者开展劳动行为影响不大吧！

工作中常遇到好多老人来申请救助，问他们子女状况的时候，老人总是说子女有自己的孩子，负担重，自身难保，没能力管自己，其实对无履行义务能力的认定也是有着明确规定的。需要满足以下五种情形之一:

①义务人本身就是特困人员;

②义务人为60周岁以上的低保对象;

③义务人为70周岁以上的老人，且收入低于上年人均可支配收入，且财产状况符合当地低收入家庭财产状况规定;

④义务人为一、二级残疾人、三级智力残疾和精神残疾人，本人收入低于上年人均可支配收入，其财产状况符合当地低收入家庭财产状况规定的;

⑤无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的。

以上后三种除了满足前者条件，均提到了财产状况，而财产包括个人存款、房子、车子、商铺、金融产品等。具体应结合实际来看，比如:一个重度残疾人，但是他用的是四五十万甚至上百万的豪车，显然财产状况是不符合低收入家财产状况规定的。

除了特困人员死亡、失踪或者被宣告死亡、失踪而终止对其救助之外，还有随着特困人员处境、条件的变化而终止的情形:

①无劳动能力的人具备或者恢复劳动能力的;

如:原未满18周岁的未成年已经年满18周岁了，原视力残疾的人通过手术治疗恢复视力了。

②依法被判处刑罚，且在监狱服刑的人员;

③个人收入和财产状况不再符合规定的;比如:一个人中买彩票中了五百万大奖。

④法定义务人有了履行义务能力或者新增了有履行义务能力的法定义务人的;

如:原来服刑的儿子刑满释放了，具备劳动能力的。

⑤自愿申请退出救助的。

补充说明: 特困人员中的未成年人，可继续享受供养待遇至18周岁，年满18周岁仍然在接受义务教育或者在普通高中、中等职业学校、大学本科等就读，可以继续享受救助待遇。

特困供养分集中供养和分散供养，集中供养一般针对生活不能自理的也没有亲属可以照顾的对象，分散供养一般是有一定自理能力或者亲属愿意照顾的。

补贴金额根据自理能力程度核定，有差别，目前云南的分散供养对象平均每月大概可以领1000左右，资金发到个人账户或者亲属账户，用于特困对象的衣食起居，在敬老院等机构集中供养的金额不发到个人，而且发到养老院统筹使用。

除了每月领取补助金，特困对象还可享受免费就医、就学、住房等政策。满足“三无”条件的人员或者其亲属可以向当地人民政府提出申请，由乡政府调查核实办理。若条件改善不再符合特困救助也应及时报备，不应刻意隐瞒，否则多领的资金也将被要求退回。