海南外经律师事务所婚姻家事

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《遗产管理人制度》专项研讨会

2023年10月17日，海南外经律师事务所婚姻家事&家族财富传承专业委员会（以下简称专委会）召开了“财富传承视野下的遗产管理人制度”专项研讨会。本次会议由专委会主任胜秀平律师主持，专委会成员周新朝律师和张翠云律师参会。

会议就遗嘱执行人、遗产管理人、遗嘱判例、执行和风险展开全面和深入研讨。首先，把专委会成员近期就遗嘱和遗产处理相关的法律规定，以及不同板块研究的内容、意见和观点进行汇总、整理并讨论。然后，由张翠云律师就我国民法典规定的有关遗嘱执行人和遗产管理人的理论、相关案例进行具体分享。接下来由周新朝律师结合遗嘱相关判例，解析司法视角下遗嘱效力和风险防范问题，并阐述遗产管理人在司法实践中重要性。

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关于民法典新设的《遗产管理人制度》，经过深入、全面的研讨和论证，会议达成了如下共识。以后随着办理婚姻家事案件、遗产纠纷处理实际情况、财富传承规划方案实施、以及司法实践的验证，我们将用理论指导实践、实践推动理论，继续深入、推进、完善。

01
遗嘱执行人和遗产管理人身份的转化

二者是不同阶段、权责一致的“人”。遗嘱执行人是在遗嘱中指定的，但在继承开始后，身份就转化成了遗产管理人，履行法律规定的遗产管理人的全部职责。

遗产管理人对简化遗产处理纠纷意义重大

遗产管理人是一项新的制度，是法律规定“应当”设立的，这对遗产处理将会有所简化，是一项极大的进步。目前繁琐的遗产继承诉讼，以后很可能会首先简化为谁担任遗产管理人的诉讼，待确定遗产管理人的人选以后，再由遗产管理人依法履行职责，处理遗产相关的问题。如果遗产管理人确认、处理完善，则减少了当事人的讼累，简化了遗产处理这项家事纠纷通过司法途径解决的方法。最后，如果遗产管理人处理遗产仍然有困难，或者还有其他争议确实无法处理，再通过诉讼解决。诉讼仍然是合法维权的最后一道防线。

民法典规定了遗产管理人五种产生方式。第一千一百四十五条“继承开始后，遗嘱执行人为遗产管理人；没有遗嘱执行人的，继承人应当及时推选遗产管理人；继承人未推选的，由继承人共同担任遗产管理人；没有继承人或者继承人均放弃继承的，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人。” 第一千一百四十六条“对遗产管理人的确定有争议的，利害关系人可以向人民法院申请指定遗产管理人。”

03用财富传承的视角推进遗产管理人制度的实操和落地

以后在继承、遗产处理案件，和财富传承规划方案中，我们应当用遗产管理人法律制度的新视野处理相关问题。虽然目前相关具体的法律规定、实施细则还未全部出台、实施，但我们可以参考企业破产管理人、清算组的相关形式，借鉴其经验，尝试着在实践中多推进、落实、突破，使遗产管理人这项法律制度真正在解决纷繁复杂、争夺遗产的纠纷中发挥重要作用；真正为节省司法资源，减少当事人讼累、减轻法官工作负担发挥重要作用。在法律层面上，对遗产管理人的规定越来越明确，相信随着司法实践中对遗产管理人的加强运用、和不断完善，对解决纠纷会更简化，对弱化矛盾会更快捷。同时，对财富的减损程度会更小，对创造财富的人会促进更高的积极性，对其实现遗愿、信任法律，对优化司法环境也都有良好的促进。

关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定(自2024年1月1日起施行)中增设专节内容对遗产管理人在法律层面做了完善规定。第四节指定遗产管理人案件，第一百九十四条“对遗产管理人的确定有争议，利害关系人申请指定遗产管理人的，向被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地基层人民法院提出。申请书应当写明被继承人死亡的时间、申请事由和具体请求，并附有被继承人死亡的相关证据。”第一百九十五条“人民法院受理申请后，应当审查核实，并按照有利于遗产管理的原则，判决指定遗产管理人。”第一百九十六条“被指定的遗产管理人死亡、终止、丧失民事行为能力或者存在其他无法继续履行遗产管理职责情形的，人民法院可以根据利害关系人或者本人的申请另行指定遗产管理人。”第一百九十七条“遗产管理人违反遗产管理职责，严重侵害继承人、受遗赠人或者债权人合法权益的，人民法院可以根据利害关系人的申请撤销其遗产管理人资格，并依法指定新的遗产管理人。”

04 遗产管理人的主体地位

从遗产管理人法定职责来看，在实践中需要赋予其相应主体资格的法律地位，可以参照原告、被告当事人的法律地位。因为如果没有明确的法律主体资格，不是原、被告当事人的法律地位，遗产管理人就不能很好地履行职责，不能有效地保护、管理、收回、分割遗产。尤其是在应对与遗产有关的请求债权、清偿债务中，在收回遗产纠纷，拒不返还遗产纠纷等事务中，如果不是原、被告当事人的法律主体地位，就不能顺利、有效地采取法律救济措施。

民法典规定了遗产管理人的六项基本职责。第一千一百四十七条“遗产管理人应当履行下列职责：

（一）清理遗产并制作遗产清单；

（二）向继承人报告遗产情况；

（三）采取必要措施防止遗产毁损、灭失；

（四）处理被继承人的债权债务；

（五）按照遗嘱或者依照法律规定分割遗产；

（六）实施与管理遗产有关的其他必要行为。

05 律师应在遗产管理人制度中发挥重要作用

无论是哪些人担任遗产管理人的角色，律师作为专业的法律实践者，无疑是最合适的人选之一。我们应当在坚持不懈地研究、推进，理论结合实践、指导实践，并在实践中不断地总结经验，提出可行性建议、实际操作措施、和解决方案，切实推进新制度的贯彻落实；促进相关法律法规、政策、细则的早日完善。

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最后，胜秀平律师总结：遗产管理人制度既可用于遗嘱继承、遗赠继承阶段，也可用于法定继承、无人继承、慈善捐献。对于遗嘱继承，从立遗嘱、到继承开始，遗嘱是否有效、分割遗产都是非常复杂的事务，往往面临着矛盾的解决、理性的调解、专业的诉讼等问题，有的诉讼持续数年之久，真可谓是对家庭、亲情、财富、甚至司法资源极大的内耗，不利于家庭团结、社会和谐、财富可持续发展。所以，遗产管理人无论是对司法解决民事纠纷来说，还是对家庭和谐、对社会财富持续发展来说都具有重大意义，是利国利民的一项制度。同时对于律师来说，也是一项新的法律业务，也是婚姻家事财富传承律师的专业强项。因为从上述纷繁复杂的遗产纠纷处理、遗产管理人职责的专业度来看，律师无疑是最佳人选。选择律师担任遗嘱执行人或遗产管理人，可以让当事人防控财富风险、管理和保全遗产、阻却家庭矛盾、避免无休止的讼累、实现财富安全传承的愿望。

我们专委会是规范化、专业化的团队，为实现客户的遗愿、家族的和谐，维护社会的稳定、司法的公信力，最终协助客户顺利完成保护与传承财富的最终目标，依法履责、责无旁贷。

END

（来源：海南外经律师事务所/周新朝）

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海南外经律师事务所成立于1981年，是海南省成立时间最早的律师事务所。本所系海南省司法厅直管的大型五星级综合性律师事务所，办公地点位于海口市金融、经济中心的国贸大道景瑞大厦A座、B座共六层。办公面积4000余平米，拥有85间律师办公室，132个办公卡座，办公面积位居全省前列。现有执业律师及实习律师253人，经过四十年的发展，已初步形成业务精、信誉好的外经律师队伍。