农村土地确权已经开展了好多年，但实际工作开始难度确很大，农地圈认为实事求是的讲，农村土地确权尤其是宅基地确权工作开展的很不乐观，至少很多农民感到不满意。

在这种情况下，2017年年初国土资源部下发《关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》来规范、督促农村土地确权工作的开展。

那么，农村宅基地确权到底是哪些问题，逼的国土部要在过年的时间节点来发布通知来规范呢,农地圈认为有以下五点：

1、农村地籍调查工作信息不够充分

很多地方都是纸质资料（没有电子版资料），也没有确切需要的影像图，年份久远且与现状偏差较大，有些户主信息不准确、家庭成员内部有矛盾，这些问题都难以有效支撑和保障农村房地一体的不动产登记；

2、只开展宅基地、集体建设用地调查，缺少房屋及其他定着物；

由于宅基地确权，建设用地确权是强制要求的，所以很多地方在开展，但是对于农村房屋确权或地上物的不动产确认，在很多地方并没有开展，因此需要各地进一步补充农村建设用地上地上物的产权归属。

3、个别地方不动产统一登记发证后，仍然颁发老证；

目前不动产登记和农村土地确权已经合并，但是很多地方要么是迟迟不发新版证书，要么没有按政策要求给农民发新证（农民不易，不要糊弄他们行不行）。

4、宅基地“一户多宅”、超占面积等问题比较严重，进度缓慢。

由于宅基地多占、超占时间跨度大，权源资料不全等，导致不动产登记工作的整体进度远远慢于预期。

更核心的一点是，目前的农村土地产权改革都是稳扎稳打的思路，先在各地试点，总结经验和问题，完善后在全国范围内推广。正常来讲，试点地区资金保障充足，进展应该更快才对，可是在试点地区宅基地确权工作依然开展迟缓，直接影响了试点工作的顺利推进。

作为土地改革的推进的主要部委，国土部自然是看在眼里急在心上，因此才根据各地开展的时间情况，发布《关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》来规范和约束、督促农村宅基地确权工作的开展。

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