这里，办营业执照超简单：手机申请，一天就出证！

今年的中央经济工作会议，部署了明年的七项重点工作任务，其中重点任务之一就是推动全方位对外开放。

从修订外商投资准入负面清单和自由贸易试验区负面清单，到加大力度简政、减税、降负，不断地向外界释放深化改革、扩大开放的强劲信号。

全方位对外开放的主要内容有哪些？背后又有着怎样的意义？

专家：全方位对外开放在向纵深发展

中央经济工作会议提出，推动全方位对外开放，要适应新形势、把握新特点，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。要放宽市场准入，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。要扩大进出口贸易，推动出口市场多元化，削减进口环节制度性成本。专家表示，推动全方位对外开放是从各个维度推动对外开放向纵深发展。

商务部研究院产业国际化战略研究所所长 崔卫杰：原先更多的是侧重于关税、外资准入等这些边境措施的开放，现在强调，比如知识产权、环境标准、劳工权益等一些边境内措施，也就是国内制度进行延伸。

专家认为，推动全方位对外开放的一个重点就是进一步深化自贸试验区和自由贸易港的建设工作。在推进自贸试验区进一步扩大开放和创新发展上出台具体措施，争取形成更多可复制、可推广的制度创新成果，推动自贸试验区的改革红利在更大范围内进行释放。

此外，随着全球新一轮科技革命和产业变更正在蓬勃兴起，数字经济、生物技术、人工智能等新技术、新产业、新模式都需要像我国这样巨大的市场支撑和消化能力，我国也将因此迎来深化改革开放的新机遇。

中央财经委员会办公室副主任 韩文秀：在对外经贸磋商当中，我们知道有很多结构性议题，它实际上也是对应着我们体制机制当中的一些深层次的矛盾，我们可以通过扩大开放来倒逼深化改革，变外在的压力为内在的动力，形成面向未来更具国际竞争力的经济结构和体制机制。

河南开封：以“放管服”制度创新 激发市场活力

作为深化改革的试验田，各地自贸区也在扩大开放的进程当中不断探索着各自的新路径，打造改革开放的新高地。

金国华是一家农业公司的负责人，因为被河南自贸试验区开封片区的优惠政策吸引，打算在这里创办一家公司。

某企业负责人 金国华：太方便了，以前办营业执照，要填很多表、跑很多趟，现在直接在手机上就能申请，申请完非常快，一天就出证了。

为金国华提供便利的，正是河南自贸区开封片区推行的“互联网+政务服务”。通过全程电子化办理，企业注册登记实现了零见面、零介质、零距离，并且可以就近领取电子营业执照。此外，当地还开通了自贸通政策服务平台，多渠道为企业提供政策解读、产业分析和落地指导等服务。

河南自贸区开封片区某入驻企业负责人 陈旭：通过自贸通服务平台，给企业带来了很大帮助。现在自贸区开封片区正在计划搭建的保险信息服务平台，更是为公司发展带来全新的机遇。

作为河南自贸区三个片区之一，开封片区着力在“放管服”改革上下功夫，围绕“放”，大力度缩减行政审批。围绕“管”，实行事中事后服务式监管。围绕“服”，完善各类服务平台建设。目前，已形成105项创新案例，并向外复制推广13项典型创新举措。

河南开封市工商局示范区分局工作人员 陈洁：除了在全国推广开来的“多证合一”改革以外，又积极探索了名称自主选用、住所集中地“一址多照”等多项创新举措。

通过体制机制改革创新，越来越多的企业在自贸试验区改革中受益，市场活力逐步显现。截至11月底，河南自贸区开封片区新注册企业3848家，新增注册资本727.3亿元，其中超10亿元企业11家，超亿元企业104家，成为开放新高地。

河南自贸区开封片区管委会副主任 郑红英：中央经济工作会议为我们指明了下一步工作方向。下一步我们将持续推进营商环境建设，紧紧以“企业需求”为核心，在“推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变”，在这些方面要大胆试，努力把内陆型自贸区打造成高水平对外开放的平台。

渣打银行：扩大对外开放将进一步优化中国营商环境

在这次的中央经济工作会议上，对外开放的内容也被重点提及。对此，一些投行的经济学家也给出了他们的解读。

中央经济工作会议提出，要放宽市场准入，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，保护外商在华合法权益特，别是知识产权，允许更多领域实行独资经营。对此，渣打银行研究部中国经济高级分析师申岚表示，中国扩大对外开放的举措会进一步优化中国的营商环境，同时有助于吸引更多高质量外资进入中国市场，提高中国市场竞争水平。

渣打银行研究部中国经济高级分析师 申岚：今后，我们不仅会看到更多在外贸方面以及外资方面的开放加速，另外我们还会看到在规则制度等方面的进一步的开放以及与国际水平的一个对接。

法国巴黎银行中国首席经济学家陈兴动认为，中国继续扩大开放，深化改革，也稳定了企业和投资者的信心。

法国巴黎银行中国首席经济学家 陈兴动：大家都知道，过去的40年，我们取得了这么伟大的成就，现在强化了更多的开放，不仅仅是商品走出去，资本走出去，所以中国的市场就不仅仅是中国的市场，要变成一个世界的市场。