根据最新的养老金政策，从2023年9月开始，养老金将重新核算并进行补发。然而，有4类人将无法享受到这一政策的好处。

第一类人：未按规定缴纳养老保险费的人员

据有关部门统计，一些雇主和个人未按时、足额缴纳养老保险费，导致个人养老保险账户中的缴费记录不完整。这部分人员将被视为未按规定缴纳养老保险费，因此不能参与养老金的重新核算和补发。

第二类人：享受其他社会保障待遇的人员

已经享受其他社会保障待遇的人员，例如低保、失业保险金等，将不能参与养老金的重新核算和补发。这一规定的目的是确保各项社会保障待遇的合理分配和不重复享受。

第三类人：享受特殊待遇的人员

享受特殊待遇的人员，如残疾人、优抚对象等，虽然也参与了养老保险的缴费，但因其享受了相应的特殊待遇，所以将无法参与养老金的重新核算和补发。

第四类人：养老金待遇已经最高的人员

养老金待遇已经最高的人员，即已经享受到国家规定的养老金最高标准的人员，将无法参与养老金的重新核算和补发。政策的考虑是确保养老金资源的合理分配和公平性。

结语：

以上是关于2023年9月起养老金重新核算补发的新政策内容。虽然这一政策将给大部分人带来福利，但对于未按规定缴纳养老保险费、享受其他社会保障待遇、享受特殊待遇以及已经享受到最高待遇的人员来说，将无法享受到补发的好处。政府希望通过这一政策的实施，更加公平地分配养老金资源，确保社会保障制度的可持续发展。