财政部公布五家会计师事务所典型案例：北京润鹏冀能会计师事务被吊销执业许可

经济观察网 记者 杜涛 3月18日，财政部公布了《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告》（以下简称《公告》）。《公告》显示，2021年，财政部组织各地财政厅（局）对1705家会计师事务所开展检查，同比增长62.07%。

截至2022年2月28日，各地财政厅（局）已对85家会计师事务所、119名注册会计师作出行政处罚。其中，10家会计师事务所被吊销执业许可，20家会计师事务所被暂停执业，27家会计师事务所被警告，28家会计师事务所被没收违法所得及罚款；1名注册会计师被吊销证书，45名注册会计师被暂停执业，73名注册会计师被警告。另有352家会计师事务所、148名注册会计师受到行政处理。

广深会计师事务所首席合伙人陈叔军对经济观察网表示：“注册会计师本应该是含金量高的职业。而网络售卖报告使社会误认为注册会计师出具的报告没有价值，弃之不用或者流于形式应付需求，慢慢会让这个行业走向消亡。对这类会计师事务所和注册会计师，吊证是它们的归属。造成损失的，财政部门应该移送司法机关处理，让他们得到法律的惩处。”

2021年的《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》中明确提出，严肃查处违法违规行为并曝光典型案例。上下联动、依法整治各类违法违规行为，特别是针对当前行业内较为突出的会计师事务所无证经营、注册会计师挂名执业、网络售卖审计报告、超出胜任能力执业、泄露传播涉密敏感信息等，坚决纠正会计师事务所串通舞弊、丧失独立性等违反职业规范和道德规范的重大问题。

此前的《关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告》中也提出，聚焦关系国计民生的重点行业，加大会计信息质量和会计师事务所执业质量检查力度，通报典型，以案释法，进一步严肃财经纪律。完善监管法规制度，构建行业统一监管平台和举报受理平台，深化行业诚信教育和诚信文化建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。

此外，财政部还公布了检查中发现的第一批五个典型案例。这五个案例分别是：一、北京润鹏冀能会计师事务所有限责任公司未对验资过程及结果进行记录，未编制验资工作底稿，在未履行必要审计程序，未获取充分适当的审计证据情况下出具验资报告19258份。北京市财政局对该所作出吊销执业许可的行政处罚，对签字注册会计师焦春河作出暂停执业1年的行政处罚。

二、北京浩清会计师事务所（普通合伙）出具的2632份审计（验资）报告中，1532份报告仅有被审计单位提供的资产负债表、利润表、所有者权益变动表和营业执照，1100份报告无任何形式的工作底稿，在未履行必要的审计程序，未获取充分适当的审计证据的情况下出具审计报告。北京市财政局对该所作出吊销执业许可的行政处罚。

三、岳西华岳会计师事务所出具的1485份审计报告中，有1052份审计报告在审计时未履行必要的审计程序，未获取充分适当的审计证据。安徽省财政厅对该所作出警告并暂停执业1年的行政处罚，对签字注册会计师方元文作出暂停执业1年的行政处罚，对签字注册会计师王佑宏、杨贤伟作出暂停执业6个月的行政处罚，对签字注册会计师徐义来作出暂停执业3个月的行政处罚，对签字注册会计师吴辉作出警告的行政处罚。

四、东阳衡升会计师事务所有限公司为4家单位出具供融资使用的审计报告，在审计报告意见类型和后附财务报表方面，与该所留存的审计报告存在明显差异。浙江省财政厅对该所作出暂停执业6个月并没收违法所得38.7万元的行政处罚，对签字注册会计师陆哲明、王海能作出暂停执业9个月的行政处罚。

五、湖南瑞诺会计师事务所有限责任公司通过湖南润来会计服务有限公司的网络店铺承接业务，在无业务约定书、未履行必要的审计程序、未获取充分适当的审计证据的情况下出具审计报告，售卖出10份审计报告。湖南省财政厅对该所作出暂停执业6个月、没收违法所得0.68万元并罚款3.4万元的行政处罚。

陈叔军表示，这些会计事务所在未履行必要审计程序，未获取充分适当的审计证据情况下出具注册会计师法规定的法定报告，严重违背了注册会计师应有的职责，不仅没有为公众利益把好“看门人”的关，更扰乱了市场经济秩序。同时，他们通过网络售卖大量报告，挤压了正常执业的注册会计师空间，造成劣币驱良币，使本需要优秀专业人才加入的行业，却成为人才流失严重的行业。