今年以来，北川羌族自治县永昌派出所积极创建“枫桥式公安派出所”，创新“三三三”模式，成功将5300余件矛盾纠纷实现“不出镇”化解，坚决做到“矛盾不上交”。
一是用活“三个理念”。北川是全国唯一的羌族自治县，永昌派出所在化解矛盾纠纷时充分尊重少数民族的风俗习惯，在羌民居住社区尔玛社区设立“尔姆调解室”，传承羌族人民“尔姆孜巴”议话坪调解古习俗，邀请羌人最为敬仰和信任的“释比”“老命”等羌族首领参与羌人之间矛盾化解，探索出“三羌共治”(羌人、羌风、羌俗)矛盾化解新机制，做到“习俗的问题用尊重的态度对待”；开创“心理警务”服务，设立警务心理咨询室，邀请心理专家帮助心理障碍人员走出心理阴霾，确保“思想的问题用疏导的方法解决”；在新川警务室成立“李云联调室”，充分发挥李云“人熟、地熟、擅长群众工作”的优势，有效调处矛盾213起、转化涉稳人员83人，消除矛盾隐患28起，做到“本地的问题用本土的优势化解”。
二是做好“三个动作”。建立以社区干部为主体，网格员、网络信息员参加的排查队伍，进社区排查摸底，确保第一时间发现问题，坚决防止矛盾纠纷“隐形化”；设立4个社区人民调解委员会，将邻里纠纷、噪音纠纷、买卖纠纷等轻微简单纠纷通过“社区自调”第一时间化解在基层一线；对第一时间无法化解的矛盾，根据纠纷类别，及时分流至对口业务部门。
三是推进“三个驻所”。永昌派出所从县公安局离退休党支部中选聘热心调解工作、具有丰富法制和派出所工作经验的同志，驻所担当“义务调解员”；面对专业问题，与石泉律师事务所建立警律联动机制，根据警情类别，由值班民警邀请对应专业律师入所辅助调解问题；主动与县司法局衔接“公调对接”，由县司法局派出2人驻所担任专职调解员，专职调解符合公安机关调解范围的治安案件。自活动开展以来，成功调处经济纠纷12起、商事纠纷4起、侵权纠纷8起，调解金额达230万元，未发生一起“民转刑”案件。（邓军）
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