洛阳市知识产权司法保护新闻发布会召开

本社记者 于洪涛 通讯员 石智卫 申文娟 王晓东 吴卉

4月26日是世界知识产权日，为护航营商环境、建立知识产权保护大格局，洛阳市政府新闻发布办公室围绕“加强知识产权法治保障 有力支持全面创新”的主题，举行洛阳市知识产权司法保护新闻发布会。

洛阳市中级人民法院党组成员、副院长刘云峰，洛阳市老城区人民法院党组书记、院长杨洪，洛阳市老城区人民法院党组成员、副院长姬玲利，洛阳市知识产权保护中心主任牛丹峰出席发布会并回答记者提问。

发布会由市委宣传部二级调研员赵鲜赤主持。

发布会上，刘云峰首先就洛阳市知识产权司法保护做总体介绍并发布典型案例。

刘云峰指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把创新驱动发展上升为国家战略，党的二十大报告指出“创新是第一动力”。必须把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，坚定不移走以创新引领发展之路。要实现这一奋斗目标，就必须切实加强知识产权保护，为创新发展营造良好的社会环境和法治环境，这对法院进一步发挥审判职能，做好知识产权司法保护工作提出了更高要求。

刘云峰介绍，多年来，在洛阳市委、洛阳市人民政府的领导下，在社会各界的共同帮助下，洛阳市、区两级法院知识产权审判工作取得了一些成绩。早在2008年，我们就在全省率先设立了专门的知识产权审判庭。2009年，洛阳市中级人民法院成为全国知识产权民事、行政、刑事案件“三合一”试点法院。从2020年10月起，经最高人民法院批准，洛阳市老城区人民法院开始受理洛阳市辖区内相关知识产权案件，审判机制不断完善。洛阳市知识产权案件数量逐年激增，新类型疑难复杂案件不断涌现，不仅涉及传统的专利权、商标权、著作权、不正当竞争案件，而且涉及网络著作权、技术合同、特许经营合同、非物质文化遗产、传统医药、地理标志等纠纷，审判领域不断拓展。

发布会上，杨洪介绍洛阳市老城区人民法院知识产权司法保护工作。从多方面对老城区人民法院知识产权保护工作进行了总结、梳理，并明确了下一步工作的重点方向。

杨洪指出，目前老城区人民法院主要受理洛阳市辖区范围内诉讼标的额为500万元以下的部分第一审知识产权民事、行政、刑事案件。经过两年多的审判实践探索，老城区人民法院在推进知识产权案件“三合一”审判的基础上，建成知识产权司法保护中心，探索出一条行之有效的知识产权司法保护先行之路。今天，我们向社会各界发布《洛阳市老城区人民法院知识产权司法保护状况白皮书》并附老城区人民法院典型案例，以便社会公众更加全面直观了解知识产权司法保护工作。

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河南日报记者提问：近期，最高人民法院院长张军多次强调，要贯彻新时代能动司法理念，要以法院工作现代化推动中国式现代化，老城区人民法院在知识产权审判中将如何实现“能动司法”？

杨洪：谢谢您的提问。最高人民法院张军院长指出，能动司法是司法理念的转变、司法理念的现代化。能动司法的根本目的就是把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落到实处。司法审判只有主动融入国家治理、社会治理，办理一案、治理一片，实质性化解矛盾、解决问题，才能实现国家安全社会稳定人民安宁。对于如何在知识产权审判中坚持能动司法，老城区人民法院将从以下三方面着手：一是增强知识产权司法保护的政治担当。作为洛阳市知识产权集中管辖基层法院，要坚持落实好党的二十大关于加强知识产权法治保障的部署，把知识产权司法保护工作融入发展大局，加快推进知识产权审判体系和审判能力现代化，不断提升知识产权司法保护成效，切实担负起推动洛阳创新发展的职责使命。二是突出知识产权司法保护的主导作用。实施严格的知识产权司法保护，规制滥用知识产权阻碍中小微企业创新与发展的不法行为，加大对“专精特新”中小微企业关键核心技术和原始创新成果的保护力度，切实维护企业创新权益，弘扬科学家和企业家精神，激发市场主体创新活力，在全社会形成“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的浓厚氛围。三是凝聚知识产权司法保护整体合力。健全知识产权行政保护与司法保护衔接机制，延伸司法职能，结合洛阳经济社会发展特色，不断探索新业态新领域新模式保护，持续加大中医药产品、老字号、民间文艺等非物质文化遗产保护力度，加强知识产权区域协作、府院联动、院校合作，全面构建知识产权大保护格局，为洛阳市高标准建设国家知识产权强市建设试点城市提供坚强有力的司法服务和保障！

河南广播电视台法治频道记者提问：随着四级法院审级职能定位改革、知识产权案件受理范围的调整等因素，目前洛阳市知识产权案件受理数量呈逐年增加的趋势。老城区人民法院作为洛阳市知识产权案件集中管辖基层法院，下一步将如何在知识产权案件办理中高质高效提供司法服务和保障？

姬玲利：谢谢您的提问。自2020年10月份老城区人民法院集中管辖全市部分一审知识产权案件以来，面对案件数量逐年攀升的趋势，老城区人民法院积极采取了一系列举措：一是注重人才培养，建强专业审判团队。为充实知识产权审判团队力量，2022-2023年度老城区人民法院知识产权审判团队增加了2名员额法官、3名法官助理和4名书记员，知识产权专业审判队伍不断壮大。二是紧扣多元化解，确保纠纷高效解决。大力倡导诉前调解，强化诉中调解，兼顾判后释法，促使被告自动履行判决内容，真正实现案结事了。成立知识产权诉前调解中心，聘请专业调解员对案件进行诉前调解，减轻法官的后端办案压力；同时针对进入诉讼的案件不断加大调解力度，确保权利保护和利益平衡实现双赢。三是推进繁简分流，不断提升办案质效。通过在立案、审理环节对繁、简案的识别，将案件分流至相应的简案团队和繁案团队，对于简单的系列案件实行集中审理，实现简案快审、繁案精审，达到审判效率和质量的有机统一。

但是对标先进地区和法院，我们仍存在一些差距。下一步，老城区人民法院将从以下三方面入手，不断提升知识产权司法保护能力和水平：一是进一步完善两个“三合一”工作机制。依托知识产权司法保护中心，全面实施知识产权民事、刑事、行政“三合一”审判和立审执“三合一”运行机制，对知识产权案件建立“绿色通道”，实现审判流程规范化、便捷化、简易化，立审执环节不断提档增速。二是进一步深化多元解纷机制建设。推动与人民调解、律师调解、行政调解、仲裁等纠纷解决方式的衔接，发挥行业协会、专业部门和专业人士的沟通协商、参与调解的作用，扩大邀请协助调解的案件范围，实质性定分止争。三是进一步创新知识产权司法保护服务机制。整合法律服务和法治教育资源，与河南科技大学法学院（知识产权学院）在信息资源共享、案例研究、人员培训等方面开展更加广泛深入的合作，培养优秀法律人才，不断拓宽知识产权保护视野。加强对洛阳市支柱产业和知识产权密集行业提供精准有效的司法服务，全面构建以司法为主导，具有洛阳特色的知识产权保护共建共治共享新格局。

河南法制报记者提问：洛阳市2022年知识产权行政保护工作的整体情况如何，下一步如何围绕市委、市政府创新引领发展战略开展工作？

牛丹峰：保护知识产权，就是保护创新。2022年洛阳市深入实施知识产权强市战略，充分发挥知识产权制度激励创新的保障作用，不断优化创新环境和营商环境，各项工作取得明显成效。（一）专利授权、商标注册数量持续增长。2022年，洛阳市专利授权量14120件，有效发明专利拥有量10668件，同比增长13.8%，万人有效发明专利拥有量达15件；商标注册量18668件，有效商标注册量115036件，同比增长17.9%。（二）知识产权保护更加有力。组织开展2022年知识产权行政保护专项行动，查处专利、商标等违法案件165件。成立知识产权纠纷人民调解委员会，成功调解知识产权纠纷案件98件。（三）知识产权运用成效显著。2022年全年知识产权质押融资金额达4.25亿元。全市新增136家企业，通过国家《企业知识产权管理规范》认证，新增国家级知识产权示范企业1家、优势企业14家，省级示范企业1家、优势企业30家。（四）获得多项国家级荣誉。近年先后获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市、中国（洛阳）知识产权保护中心、国家知识产权强市建设试点城市，知识产权营商环境在全省稳居第2位，总体工作在中西部地级城市名列前茅。

下一步洛阳市将深入贯彻中央和省委知识产权强国、强省建设纲要重点工作任务，完善各项政策体系，发挥好财政资金引导作用，深入推动府院联动工作，建成建好中国（洛阳）知识产权保护中心，积极构建知识产权大保护工作格局，为创新主体和产业高质量发展提供高效优质的知识产权综合服务，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理、服务能力，高水平建成国家知识产权强市建设试点城市，为洛阳市风口和战略新兴产业发展，以及“建强副中心、形成增长极”提供有力支撑。