177条有效意见建议 徐汇区法律援助中心助力民主立法

新民晚报讯 （记者 袁玮）2022年：4部法规规章的意见建议征集，177条有效意见建议，17条意见建议被立法部门采纳，12名信息员遍布徐汇各个角落……2018年3月，徐汇区法律援助中心被确定为上海市人民政府基层立法联系点单位。作为联系点单位中唯一来自司法行政系统的代表，2022年中心始终履行联系点工作职责，积极参与全市立法调研、评估等工作，当好助力科学立法、民主立法的基层小帮手。

徐汇区供图（下同）

中心拥有一支政治素质过硬，专业能力较强，基层经验丰富的立法信息员队伍，他们大都在徐汇各街道、村居委兼职从事法律顾问等工作。2021年底，《上海市公共法律服务办法》（草案）开始征集意见。作为居委法律顾问的张婕律师在接到中心推送的草案文本后，结合自己在基层法律服务的深厚经验开展研究，张律师认为草案完全是为满足人民群众日益增长的公共法律服务需求而量身定制，立法初衷极好，但在具体条款中，基层政府和具体行政部门之间对于保障公共法律服务的权责不清晰，极易使得居民的法律服务需求游移在灰色混沌区，无法及时得以满足。同时对于公共法律服务中心的法治宣传服务也会因为规定的空泛而无法达到寓教于心的目的。字斟句酌后，张律师提出了几条针对性的修改建议，由中心上报市司法局，并最终获得采纳。

今年，徐汇区法援中心共参与《上海市人民代表大会常务委员会关于进一步促进和保障城市运行“一网统管”建设的决定》《上海市消费者权益保护条例》《上海市就业促进条例》《上海市电梯安全管理办法》4部法规规章的意见建议征集工作，整理收集有效意见、建议177条，据系统反馈17条意见建议被立法部门采纳。

“发展全过程人民民主”是中国式现代化的本质要求之一。在不断的实践中，这个基层立法联系点，如今已成为表达民意、汇集民意、吸纳民意的桥梁纽带。接下来，徐汇区法律援助中心将多措并举拓宽“民主声音”收集渠道，发挥好立法联系点发扬民主、汇聚民智、普及法律三重功能，持续推进基层立法联系工作做深做实。