难！为了这件事，一帮律师凌晨4点就要开始排队

2018年之前，有一件事让广东的律师们很头疼

那就是会见看守所内的被告人、嫌疑人等被监管人员很难

有多难？

可能比你预约看病或者抢购限量版商品还难

据律师反映，在广州、深圳、惠州等地，律师经常早晨5时起床，7时就要到看守所外面守候，这样才能保证第一批会见。

而在深圳龙岗看守所，律师更常常要凌晨4时开始排队，甚至一度出现通过现场卖号非法牟利的“黄牛党”。

也是见过凌晨四五点的广东各个城市的人了

为何律师需要披星戴月地在看守所门口等待？

因为…看守所设置的律师会见室不够。

但是现在，这个情况得到了很大改善

先看看东莞：

去年下半年，东莞市第二看守所新建了一个400余平方米的现代化律师会见业务办理大厅。

该大厅设置了拥有90个座位的休息等候区、吸烟区，配备了空调、取号排队机、储物柜、应急电脑、复印机、打印机、饮水机等便利设施。宽敞明亮的大厅之外，专门设置了90个停车位，充分保障每一名会见律师都有一个专用车位。

这是广东省公安厅党委部署开展看守所律师会见难问题专项整治工作的一个缩影。

据了解，省公安厅部署自2018年3月至2019年开展看守所律师会见难问题专项整治工作。截至2018年底，全省看守所新建成律师会见室774间，正在建设166间。

副省长、公安厅厅长李春生说：

看守所律师会见室建设，是省人大督导事项，更是便民惠民的重要工作，要求全省公安机关高标准、高质量、高效率地完成建议办理任务，给人大代表和人民群众一份满意答卷。

这一切

要从一篇文章和一个人大代表的建议说起

2018年初，律师郑世鹏一篇《关于深圳龙岗看守所会见难杂感》的文章引起了社会广泛关注，许多律师看后纷纷吐槽，反映饱受会见难之苦。(详见文章开头。)

为什么会这样？

原来，省看守所早期建设标准低，基础设施建设历史欠账较多，目前在使用的119个看守所中，建设于2000年以前的老旧看守所有48个之多。

新刑事诉讼法实施以来，随着公安对违法犯罪行为打击力度的加大和监所关押量的增多，律师会见室、讯问室等功能用房均已不能满足新需要。

省人大代表张杰等人发现了这个情况，然后

1

2018年2月，张杰等人提交了《关于落实刑事辩护全覆盖增加看守所律师会见室的建议》第1067号建议（下称“1067号建议”）。

建议点出了会见室不足的现状，建议全省各地看守所改善会见设施，增加律师会见室，保证律师会见工作有序、高效开展。

2

同年3月22日，1067号建议被省人大常委会列为省人大常委会重点建议，由省政府组织办理，副省长、公安厅厅长李春生领办，省公安厅承办。

李春生亲自组织会议，听取汇报，并致信广东各市公安局一把手。看守所律师会见难问题专项整治工作在广东各地迅速开展起来。

增建会见室保障律师会见权

首先是经费问题！

为解决欠发达地区律师会见室建设经费问题，减轻基层压力，省公安厅在省财政厅专项经费未到位前，先行调剂部分资金补助欠发达地区85个看守所建设律师会见室653间。

粤西北偏远地区一个看守所曾受经费不足的困扰，所长说此次专项经费好比“雪中送炭”！

2018年10月以来，全省看守所律师会见室建设工作进展迅速，律师会见问题最为突出的珠三角地区中，大部分看守所已提前完成律师会见室建设任务。

截至目前，全省新增律师会见室已有948间，增加了169%。

此外，各看守所还大力推广“放管服”工作措施，优化内部管理，依法依规办理律师会见工作，提高办事效率，为律师提供等候休息场所、停车位等；

佛山市公安局印发了《佛山市公安机关监管场所律师会见工作暂行规定》，规范辩护律师在刑事诉讼活动中会见在押犯罪嫌疑人、被告人的行为。

不想来回奔波，可以网上预约会见

各大看守所实行了周末律师预约会见工作，全面推进网上预约会见系统应用，将律师会见预约拓展上线至“粤省事”民生服务、“广东监所管理”微信公众号，参照医院预约挂号模式，根据会见室数量提前设置预约时间段、号数，家属和律师在“粤省事”上登记会见预约信息，预约成功后按时到所办理会见手续，避免了来回奔波，最大限度地减少排队等候时间。

2018年年初至今，共有3.5万余人次在平台上预约会见。

珠海律师在会见室通过远程视频实现会见。

还可以远程视频会见

广东公安监管部门结合“智慧新监管”建设，在深圳试点推出了律师视频会见系统。

律师通过简单预约操作，就可实现远程视频会见；会见过程中，通过高清视频镜头和超大屏幕，可以实时观察对方全貌和出示的资料，声音、图像均清晰可辨，基本能达到面对面会见的效果。

除了深圳，广州市花都区看守所、深圳市第二看守所、珠海市第一看守所、中山市看守所等，也都纷纷建立了视频会见室，运用人脸识别等技术，提高会见效率，解决了嫌疑人无法阅读电子文档等问题。

问题得到解决，当初提出建议的人大代表张杰很开心：

“一名普通代表的建议，能被省人大常委会列为重点建议，通过各方、特别是省公安厅的强力推进，使看守所的律师会见室增加2倍，基本解决困扰广东律师30年的会见难题，衷心感谢！”

信息来源：南方法治报