2024年行政法备考攻略

一、行政法科目特点

“知己知彼，百战不殆”，了解行政法的科目特点，考查方式，揭开其神秘面纱，这既是考生完善认识知识结构与体系的过程，也是锻炼思考逻辑的过程。尽管法考不偏向理论研究，注重解决实际问题。但行政法知识体系的搭建是十分必要的，借助结构化的知识模型帮助记忆，能够提高查漏补缺与识别重难点的效率。

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法条数目较多，内容繁杂

行政法，是指规范国家行政管理活动和监督行政管理活动的法律规范的总和。行政法调整的是行政机关与公民、法人和其他组织之间因行政管理活动而发生的法律关系。行政法制建设的链条比较清楚，从实体到程序再到对行政行为的监督有一系列法律。实体法上，全国人大及其常委会根据行政管理的需要，相继制定现行有效的行政法律涉及国防、外交、治安管理、司法行政、城市建设、环境保护以及教育、科技、文化、卫生、体育等方面。从程序法上看，制定了行政处罚法、行政许可法、行政强制法等。从对行政权的监督上，制定了行政复议法、行政诉讼法等。行政法可以看作是一门“控权法”，即控制公权力，保障私权利，而考生首先要学习的是行政权掌握在谁的手里（人），行政权如何行使（事），如何控制行政权（救）。所以学习行政法，也就可以总结为三个字：“人，事，救”。

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晦涩难懂，难学但是易得分

众所周知行政法和民法、刑法并称三大实体法，但是行政法与民法、刑法最大的不同之处就是初期学习较晦涩难懂，距离大家的日常生活比较远，但是行政法在法考学习中确实性价比很高的科目，和同为实体法的民法、刑法相比，虽然内容不易理解，但是考试题考生都能会做，在复习时建议各位考生多留意新闻中的案件，以便于深刻的理解行政案件。也可以将行政法理解为“官民关系”法，行政组织法可以理解为哪些官，行政行为法可以理解为“官”怎么管“民”，与行政救济法可以理解为“民”吃亏了怎么求助？为了规范行政机关的权力，行政法律规范的规定可谓是“事无巨细”，力求做到“限制行政权，保障公民权”，法考在考查方式上也是比较“细节”的，不仅要考查“原则”与“例外”、“应当”与“可以”，还要考查具体时间，但对于考生而言，也不失为福利，只要把重点内容反复理解、记忆，就可以在考场上游刃有余。

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程序法与实体法交汇融合

在法考中都集中在行政诉讼和复议部分，也就是侧重救济程序的考查。行政法是一门需要大量记忆的学科。行政法作为三大实体法之一，和刑法、民法一样存在较高的理论深度，但由于法考对行政法的考查主要以对法条规定的记忆为主，基本不涉及理论观点的探讨，备考的大家只需要充分理解知识点以及重点法条的内容，就可以应对考试题目的难度。基于此，就应试的角度而言，对行政法的学习主要是对琐碎法条的记忆，但是法考客观题是以选择题的方式设置问题，即使行政法的知识点需要记忆，但在对记忆的“深度”而言并不需要大家做到对知识点丝毫不差的记下来，大家只需做到能用自己的语言复述知识点的内容即可。

二、行政法备考的注意点

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端正心态，克服畏难情绪

根据往年考生反馈的信息可以了解到，大多数考生学不好行政法的根本原因是存在发自内心的“排斥感”，因为总觉得行政法内容太繁琐太抽象，学了也不一定学会，因此带着“畏难”情绪学习，降低对自己的要求，消极面对课程和书本，甚至索性就把时间用来学习其他部门法。实在是让人惋惜，因为遗憾错过了相对好拿分数的一门科目，其实法考中的行政法考点比较集中，性价比也很高，在对知识点基本掌握和理解后，真题就可以达到大概七成的正确率，在强化复习后甚至可以达到八成以上的水平，学好行政法，就向法考证书迈进了一大步。基于此，各位考生有必要放下对行政法科目的“偏见”，代入到“平民”的视角，重新看待“政府机关”，尽量从生动的案例中感知行政法，看一看行政机关是如何管理社会的，又是如何为民众提供服务的。

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建立整体框架，不纠结细节

考生在行政法学习中不必过分纠结于细节内容，行政法题目考查细节之处的主要在行政组织法这部分内容，其他行为法和救济法的内容主要考查宏观的知识点，先掌握好大体方向，再填充内容，这样整个知识点是有体系的。例如判断行政行为的性质，行政行为是否存在瑕疵，如主体违法、程序违法、职权违法、明显不当等。判断该行为是否属于行政诉讼的受案范围，判断该案件的原告、被告与第三人，根据行政诉讼的管辖规则判断该案件的管辖法院，法院应当如何作出裁判，驳回诉讼请求、撤销判决、履行判决、确认违法判决等类型要学会区分，判断该案件是否涉及其他特殊规定，例如附带审查规范性文件、裁定先予执行、裁定保全、裁定停止执行、和解或调解结案等。主观题复习阶段要注意搭建知识点和法条之间的联系，尽量记住法条的相关出处，至少要明确是在《行政诉讼法》中，还是在《行诉解释》中，同时主观题答题牢牢掌握清楚：先找主体，再看行为，最后看原告的诉求。围绕这个解题思路看清楚题目，结合问题来作答。

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多做真题，定期查漏补缺

将行政法知识点理解透彻，最终都是为了做题服务的。而做题也能起到检测知识点掌握情况的效果，建议大家在学完一个章节后就对照着这部分的真题进行练习，一定要独立做题，以达到学以致用稳固记忆的作用，在第一遍做题时，不要急于选出正确答案，建议先整体思考一下涉及到的知识点，养成习惯，分析错误选项的原因，思考如何改正错误，再结合参考答案修正自己存在的问题，以实现通过做题“查漏补缺”逐步提升的效果。尤其注意真题（包括回忆版真题），至少做三遍，每年行政法都会重复考查往年的考点，通过不同的题目知道主要的命题角度和命题陷阱，避免重复出现错误。

三、行政法备考建议

复习开始的时候，学习行政法是不科学不现实的，因为行政法会与其他科目有很多交叉的内容，基于此建议考生是在 4 月底前完成民法→刑法→商法→刑诉法→民诉法，然后开始学习行政法，行政法第一轮系统学习一定要慢要仔细，可以从头学习，也可以先学习行政行为法再看行政组织法，再学习行政救济法，由具体到抽象再到具体的过程，循序渐进地学习。

第一轮：系统学习理论卷行政法。一定要搭建好自己的学科体系，在学习的过程中配套做一些小题目，在理论卷行政法图书上都有的相关的题目，每天课程结束配套学习即可。

第二轮：刷真题课程。在开始真题课程学习前一定要提前把相关的题目自己花时间完成，在刷题过程中肯定会出现很多错误，不要着急，大致看看解析明白一下自己错在哪里？如果看了解析还是不会的，那么请做好标记，后期听课的时候着重听下。整个题目做完后加速将题目的课程自己过一遍，有些题目比较简单的可以直接过掉，不懂的题目，难的题目可以多花费时间反复听听。如果感兴趣也有时间，建议大家可以针对错误的题目或者你听完课还是觉得云里雾里的题目自己做好错题集，可以整个题目，可以仅是某一个考点记录。等到在后期冲刺时候可以拿出来看看，防止自己再次出现同样的错误。

第三轮：背诵阶段。这个阶段基本已经到了 7-8 月份了，前期所有课程包括题目基本全部过了一遍了，接下来就是巩固知识点和加强记忆背诵，尤其是理论、三国、商经法内容。当然行政法中尤其是行政组织法的琐碎知识点也是需要记忆，有很多考生特别害怕行政立法、国务院编制、公务员法等内容，考点都比较细碎，但是此处每年都会各涉及一道题目甚至两道题目，属于花时间感觉划不来，弃掉可惜这种状态。但是与复议诉讼衔接型题目相比，肯定这种考点是比较简单的，且大多考查单选题，所以大家在备考时尽量不要放弃，只有到了不得已的情况下，可以进行选择性放弃。在这个背诵阶段主要是为主观题做好服务，尽量用法言法语，选择题的行政法主要考查解题、辨坑能力。

第四轮：冲刺阶段。前期阶段已经积累了大量的内容了，这个阶段就是要开始认真准备冲刺押题，因为这些题目是新的题目，与当年社会热点挂钩，整个题型案例化居多，大家一定要认真仔细地审题，千万不要掉到出题老师的命题陷阱里面了。最后的时间，把做错的冲刺题目和曾经自己制作的错题集拿出来看看，有没有再次错在了同一个考点上面，并对该考点反复理解和记忆。

第五轮：案例法条训练。各位考生可能会觉得奇怪，考完客观题还要再学习吗？这个是主观题最后的一个阶段。前面考过客观题的考生们，客观题结束后，只能给自己三天的放松休息的时间，就要开始进入到主观题备考中。有些考生会觉得自己还不一定能考过呢，这个时候学习浪费时间啊。但是只要是按照前面给大家安排的复习规划按时完成自己的学习任务，客观题就是绝对没有问题的，利用好成绩出来之前的这几天时间把重难点的法条进行梳理，同时留意历年真题，也可以通过报面授班或者网授班次，集中学习主观题案例的破题技巧，通过专业老师的批阅，完善做题思路，积累和总结做题技巧。