行政复议申请书

申请人：（略）

被申请人：（略）

申请事项

1、确认被申请人于2019年2月28日作出的关于“原……乡政府收取赞助费的行政行为所依据的相关法律（法律）或省市政府的相关文件”《政府信息公开告知书》违法；

2、责令被申请人就申请人申请公开的事项重新作出告知。

事实与理由

申请人于2005年3月14日至2007年10月16日期间，按原……乡政府要求，分8次共缴纳92.5万元，收款收据记载收款事由为“赞助费”。2019年1月14日，申请人向被申请人提出政府信息公开申请，要求公开：自2005年3月14日至2007年10月16日期间，向原……乡政府分八次缴纳共计92.5万元赞助费，乡政府收取赞助费行政行为所依据的相关法律（法规）或省市政府的相关文件。

2019年2月28日，被申请人作出《政府信息公开告知书》，作如下答复：“赞助费是公民、法人或其他组织、机构对他人从事某种事项进行经济帮助，从法律性质上说属于财产赠与，该种赠与与接受的法律原则均是民法自愿原则，作为受赠与方有权同意接受赠与。”申请人要求公开收取“赞助费”所依据的法律法律或省市政府文件，被申请人应就相关信息“存在”或“不存在”作出告知，而不应就申请人缴纳的款项性质作出告知和认定，告知内容“答非所问”，违反《政府信息公开条例》和《大连市大连市关于政府信息依申请公开的规定》之规定。

同时，中共中央、国务院早在1990年就发布《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》，乱收费或变相乱收费早被明令禁止。对行政机关而言，“法无授权即禁止”，收取“赞助费”必须“有法可依”。因此，申请人作为被迫缴纳“赞助费”的自然人，有权申请公开原……乡收取“赞助费”的依据。

政府信息告知亦是一种行政行为，告知内容应具备法定形式要件。被申请人《政府信息公开告知书》没有文书编号，没有告知申请人不服告知书的救济渠道和时限，告知内容不合法。

综上，申请人依据《行政复议法》《行政复议法实施条例》之规定，特向贵机关提出行政复议申请，请贵机关支持申请人的申请诉求。

此致

…………………………

申请人：

年 月 日

行政复议申请书

申请人：……

被申请人：……

申请事项

1、确认被申请人于2019年2月28日作出的关于“92.5万元赞助费是否存入财政预算帐户并提供原始收费凭证编号及复印件”《政府信息公开告知书》违法；

2、责令被申请人就申请人申请公开的事项重新作出告知。

事实与理由

申请人于2005年3月14日至2007年10月16日期间，按原……乡政府要求，分8次共缴纳92.5万元，收款收据记载收款事由为“赞助费”。2019年1月14日，申请人向被申请人提出政府信息公开申请，要求公开：原……乡政府收取上述费用是否存入财政预算账户并提供原始收费凭证编号及复印件。

2019年2月28日，被申请人作出《政府信息公开告知书》，作如下答复：“目前查询到您缴纳的赞助费为499000元，其余426000元有待你提供原始票据进一步核查。已查询到的赞助费均已于收到当日转入财政账户，原始记账凭证编号属于政府内容信息，不属于本机关应主动公开的信息，且与您自身生产、生活、科研等需要无关，不属于依申请应公开的信息，故本机关不予公开”。

申请人认为被申请人的《政府信息告知书》内容违法，理由如下：

1、内部信息是政府机关内部或单位之间交流、研讨等场合下产生的没有约束力的信息，记账凭证系行政机关财务部门行使职责过程中所制作的信息，具有对内对外约束力，具有固定性和可公示性，不属于内部信息。

2、申请人系“赞助费”款项的实际支出人，与该信息有直接利害关系，基于自身维权利益需要，有权申请相关信息公开，被申请人以不符合“三需要”为由拒绝公开相关信息，系对“三需要”原则的错误理解和滥用，将“三需要”当作挡箭牌。

3、申请人已提供426000元“赞助费”的相关原始收据，被申请人对票据对应的财务入账信息是否存在应作准确表述，不需要进一步核查，告知书内容系拒绝公开的行为。

同时，政府信息告知亦是一种行政行为，告知内容应具备法定形式要件。被申请人《政府信息公开告知书》没有文书编号，没有告知申请人不服告知书的救济渠道和时限，告知内容不合法。

综上，被申请人的告知书，违反《政府信息公开条例》和《大连市大连市关于政府信息依申请公开的规定》之相关规定。为此，申请人依据《行政复议法》《行政复议法实施条例》之规定，特向贵机关提出行政复议申请，请贵机关支持申请人的申请诉求。

此致

………………………………

申请人：

年 月 日