近日，市民蒋女士向上游新闻热线966966 / 上游新闻APP报料，称最近自己遇到一件糟心事，因为在永辉广场超市门口停靠电动车，她竟被物业锁车并要求缴纳罚款10元。蒋女士很是不理解：物业公司什么时候有了锁车罚款的权力？
电动车停广场被锁 交钱才开锁
蒋女士告诉记者，自己之前也曾到过几次永辉广场，为方便进超市买菜，她都是将电动车停靠在门口。
△ 蒋女士当天停车的位置。 受访者提供
4月15日，和往常一样，蒋女士将电动车停靠在广场路边后，就走进超市购物。“出来才看到我的车子被锁了，上面还贴了单子，让我到永辉物业开锁。”蒋女士称，当时物业工作人员让自己先登记，再交10元费用才可以开锁。由于自己着急取走车，只好交了10元钱，并要求物业开了一张收据。
△ 物业开具的收据。 受访者提供
蒋女士称，自己注意到，在广场周围并没有非机动车不准入内停车的提示，“就算有规定，首也应该先在超市广播通知车主挪车。”
而对物业锁车罚款的行为，蒋女士更提出质疑，这是谁给物业的权力?
物业强调不是罚款是收停车费
4月29日上午，记者来到江北区永辉广场，环顾四周，发现仅在永辉超市出入口旁边张贴有一张提示：此处严禁停放非机动车辆，违者拖走。在提示牌下方，有一辆摩托车已经被锁上。
△ 在广场旁边的提示牌。
随后，记者来到一旁的永辉物业中心。对蒋女士提出的锁车、交费开锁等质疑，物业中心一名负责人表示，“我们不是执法，也不是没收车辆，而是在物业的管理区域，对屡禁不止的乱停乱靠行为做出一个处理。”
至于为什么没有通过超市广播通知车主挪车，他表示，广场外围是由物业管理，里面是超市在管理，是分开的两个部门。“所以我们在门口做了这样一个警示牌。”
对蒋女士提出的此前没有见到警示牌，物业工作人员查询了2018年底的相关单据后表示，警示牌在去年就已经张贴了，“之后可能遇到刮风下雨有损坏，我们又重新张贴了一块警示牌，但绝对不是最近才贴上去的。”
该负责人介绍，广场这块空地属于消防通道，之前乱停靠现象屡禁不止，物业无奈之下在近期才开始以收取停车费的方式进行处理，但他强调这不是罚款。同时，他希望通过媒体呼吁市民切勿乱停乱靠，在永辉广场负一楼的车库也能满足非机动车辆停靠，且停车都是免费的。
△ 地下停车库有非机动车停车位。
该负责人最后表示，他们也在考虑换一种形式来达到警示的效果：“我们在处理方式上可能欠考虑，之后也会考虑采取拖车来解决乱停靠的难题，届时拖车费用由车主支付。”
律师说法：物业收停车费需提供收费依据
那么，在自身管理范围内，物业是否有权锁车、罚款？物业收取停车费又是否合理？
对此，重庆志同（两江新区）律师事务所月洪武律师表示，首先，公民的合法私有财产神圣不可侵犯，除非有法律明确规定，否则任何人都无权侵害公民合法的私有财产。物业公司作为普通的企业，没有任何的行政管理权力，无权对公民的合法私有财产进行扣押、处罚。
其次，一般情况下，小区广场属于休闲娱乐的场所，本不应该停放车辆，如果物业认为广场属于消防应急通道，蒋女士乱停乱放行为已经阻碍了消防应急车道，物业公司可以将蒋女士的车辆挪至规划的停车区域，并对其劝解；也可以直接向主管部门投诉，由主管部门对其依法处罚。
最后，即便是物业公司要收取停车费，也应当拿出合理的收费依据。物业公司称广场是消防通道，自然无权划定停车区域进行管理收费；物业公司即便是收取停车费也需要提供主管部门的收费依据，拿出相关的停车服务收费标准，物业公司不论时间长短一律收取10元的“停车费”是明显不合理的。
上游新闻记者 王乙竹 文/图/视频 视频编辑 李友敏
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