“三个一”提升行政许可管理水平

为进一步推动行政许可管理提质增效，近日，江西广信烟草深挖行政许可廉政风险点，突出补短板、抓整治、广宣传，有效提升行政许可管理水平。

聚焦短板，学习成效高一度

“新修订的《烟草专卖许可证管理办法实施细则》，在申请材料、办理流程、办理时限等准入环节有新变化……”

“在后续监管环节，要重点掌握不予延续的具体情形，一定要做到让群众最多跑一次……”

近期，广信烟草开展《烟草专卖许可证管理办法实施细则》新旧条款对比解读，紧密围绕当前许可证办理过程中的难点、堵点问题，通过授课讲解、学员互动、现场实操等多种学习方式，切实强化专卖执法人员的业务素质水平。

“我们以改善服务、提升效能为目标，认真检视专卖行政许可的薄弱环节，确保一线人员应知尽知、应会尽会，真正把烟草专卖许可证‘办’进群众心里，提高行政许可工作效率。”广信区局专卖分管领导对此次学习的意义认识深刻。

“烟草公司办证人员很敬业、很贴心，一次性告知我办证的材料和注意事项，大大方便了我们老百姓众办事。”一名在行政服务中心申请补办许可证的零售户有感而发。

聚焦红线，整治清理深一度

“您好，我们是广信烟草专卖行政执法人员，请出示身份证件，我们需要核实您的基本信息……”

“您好，您的店铺距离最近的幼儿园不足100米，请在许可证到期前尽快搬迁……”

为进一步净化市场环境，广信烟草开展行政许可专项检查，持续清理“红线”内外人证不符、证址不符，以及在中小学校周边在违规办证情况，消除办证盲区。

综合监督组人员（左一）开展行政许可线索调查

抓早抓小，防微杜渐。针对一线专卖行政许可中的廉洁风险点，综合监督组及时对新办及中小学周边零售户变更许可的合法性、规范性进行实地二次监督调查，重点监督是否存在违规办理“人情证”“关系证”等情况。“老板您好，此次到店是想向您了解一下专卖人员是否在资料审核或实地勘察过程中故意设卡谋取利益等情况？”在一名中小学周边申请变更的零售户店内，综合监督组人员对办证情况进行线索调查。

“我们规范烟草专卖零售许可证管理，关键是把好‘准入、跟进、监督’三道关卡，做实做细日常监管，提升行政许可工作质效。”专卖分管领导介绍说，“对监管中发现的问题进行分类管理，并做好线上线下巡查回访，及时跟进问题户后续守法经营情况，推动形成闭环工作模式。”

聚焦群众，普法宣传热一度

“您好，请您在店铺显著位置粘贴‘禁止向未成年售烟标识’……”

“识别真假烟，要从卷烟外包装、印刷工艺、塑料纸烫封等方面入手……”

连日来，广信烟草重新梳理法律法规常识、真假烟鉴别、诚信体系建设等内容，为零售户合法经营提供“法制营养餐”，针对法律知识较为薄弱的新办证零售户、幼儿园周围零售户，以面对面的方式，宣讲《烟草专卖许可证管理办法实施细则》《未成年人保护法》等相关法律法规。

图为广信烟草普法人员（左一）指导零售户参与烟草法规

“烟草公司鼓励我们参加的普法竞赛很有趣意义，现在我每天用手机练一练，学一学，收获很大。”为提升法律法规宣传教育成效，广信烟草组织开展“全国烟草法规知识竞赛”，鼓励群众积极学法用法守法，达到以赛促学、以赛促用，向基层延伸、向群众贴近的效果。

“下一步，我们要坚持党建引领发展，以‘党建+普法’为着力点，以廉洁风险防控为关键点，以把好行政许可管理‘三道关口’为落脚点，推动法治环境建设水平再提升。”广信烟草主要负责人如是说道。(程佳倩)