第三章 商事仲裁协议

15 什么是仲裁协议？仲裁协议有什么作用？

仲裁协议是各方当事人自愿达成的将已经发生或可能发生的争议交由仲裁裁决的书面协议,以合同条款形式在合同中约定的仲裁协议,又称为仲裁条款。

一、仲裁协议可以从形式要件和实质要件两方面来把握和理解

形式要件方面,仲裁协议包括仲裁条款和其他书面方式的仲裁协议,形式上应该是书面的。实质要件方面是指仲裁协议必须具备的三要素内容,仲裁协议法定无效的情形包括:约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的;无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议;一方采取胁迫手段迫使对方订立仲裁协议的。

二、仲裁协议的涵义有三个关键词:意思自治、争议、书面

仲裁协议的意思自治有两层意思:一方面是表明仲裁协议体现了当事人自己自愿选择采用仲裁而不是诉讼解决争议的意思表示;另一方面是当事人可以在仲裁协议中对将进行的仲裁程序按双方同意的方式进行设计。

争议的意思是指仲裁是一种解决纠纷的程序方式,当事人之间没有争议或者尚未出现的争议不属于仲裁范围。比如这两年出现“先予仲裁”裁决,就因为仲裁裁决在争议发生之前作出或者是在未经仲裁程序的情况下作出,所以被最高人民法院明令是不能予以执行的。

书面是仲裁协议的形式要求,除了体现在合同中的仲裁条款,还包括以合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等形式达成的请求仲裁的协议。

三、仲裁协议的内容

仲裁协议的内容包括双方在仲裁条款中明确约定的明示内容,以及仲裁法、仲裁规则、国际条约、公约、惯例的默示内容。默示内容的意思是指在仲裁协议中没有明确约定的事项也会受到约束的规范内容。其中明示内容更能体现当事人的意思自治和特定安排,且明示内容也更优先于默示内容适用,所以应当提倡尽量增加明示内容。

四、仲裁协议是仲裁的基石和起点

双方之间达成了有效的仲裁协议,才能启动仲裁。仲裁协议的核心作用是能排除法院对协议双方之间争议的管辖权;同时约束签订仲裁协议的人,就相关争议只能提交给仲裁协议约定的仲裁机构通过仲裁程序解决,而不能去法院起诉。仲裁协议还有一个重要的作用就是对仲裁程序进行意思自治,让将来进行的仲裁程序按照自己的意思进行。

法律规定

《中华人民共和国仲裁法》

第四条 当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当双方自愿,达成仲裁协议。没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。

第五条 当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉的,人民法院不予受理,但仲裁协议无效的除外。

第十六条第一款 仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》

第一条 仲裁法第十六条规定的“其他书面形式”的仲裁协议,包括以合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等形式达成的请求仲裁的协议。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第一百二十四条 人民法院对下列起诉,分别情形,予以处理:……(二)依照法律规定,双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的,告知原告向仲裁机构申请仲裁。

第二百七十一条 涉外经济贸易、运输和海事中发生的纠纷,当事人在合同中订有仲裁条款或者事后达成书面仲裁协议,提交中华人民共和国涉外仲裁机构或者其他仲裁机构仲裁的,当事人不得向人民法院起诉。

当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的,可以向人民法院起诉。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》

第二百零八条第三款 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的,裁定驳回起诉。

【典型案例解析】

案件名称:内蒙古至诚矿业有限公司与南非华金国际集团有限公司合资经营纠纷案件

法 院:最高人民法院

案 号:(2001)民四他字第26号

案情介绍:

在2002年4月13日《最高人民法院关于内蒙古至诚矿业有限公司与南非华金国际集团有限公司合资经营纠纷一案中仲裁条款效力问题的函》 [ (2001)民四他字第26号]中,最高人民法院向内蒙古自治区高级人民法院答复称:“本案双方当事人在合同中约定:‘凡因履行本合同发生的或与本合同有关的一切争议,各方应尽力友好协商解决。协商不成,可提请北京中国对外经济贸易仲裁委员会进行仲裁。’该仲裁条款订明仲裁地点在北京,仲裁机构使用了中国国际经济贸易仲裁委员会的旧名称。虽然仲裁条款对仲裁机构名称的表述不完整,但可以辨别出该名称系指更名后的中国国际经济贸易仲裁委员会,不存在仲裁条款无效的法定事由。鉴此,应认定合同双方当事人选择的仲裁机构是明确的,合同仲裁条款合法有效。根据《中华人民共和国仲裁法》第五条的规定,人民法院对本案没有管辖权。”

案例评述:

上述最高人民法院以个案答复的形式发布的司法解释规定内容表明了,在双方当事人之间约定了有效的仲裁条款时,法院对相关争议是无权进行审理的,这是尊重当事人意思自治的表现。约定仲裁协议的当事人在发生与仲裁协议有关的纠纷争议时,不能去法院起诉,而应该去仲裁协议中约定的仲裁机构(上述案例中的仲裁机构是中国国际经济贸易仲裁委员会),提起仲裁申请,启动仲裁程序解决纠纷。

(撰稿人:张丽霞)