《民法典》逐条解读——第1100条【收养人收养子女的数量】

大家好,我是北京市盈科律师事务所的王岩律师。今天我们来继续逐条解读《民法典》。

中华人民共和国民法典

第一千一百条 【收养人收养子女的数量】无子女的收养人可以收养两名子女;有子女的收养人只能收养一名子女。

收养孤儿、残疾未成年人或者儿童福利机构抚养的查找不到生父母的未成年人,可以不受前款和本法第一千零九十八条第一项规定的限制。

【法条主旨】

本条是关于收养人收养子女数量的规定。

【法条解读】

收养法第8条第1款规定,收养人只能收养一名子女。该规定对于收养人收养子女的数量作了限制性规定,即收养人原则上只能收养一名子女。收养法对于收养子女数量的限制,主要基于两方面考虑:一是从保障被收养人的利益出发,收养人收养的子女数量越多,其所能够提供的抚养条件就相对越差。因此,原则上允许收养人收养一名子女,可以更加确保被收养人的生活条件,有利于其成长。二是收养法制定之时,从计划生育的角度出发,规定收养人原则上只能收养一名子女也与计划生育的政策要求相一致。收养法第3条规定,收养不得违背计划生育的法律、法规。

本条规定与收养法的规定相比,在收养子女数量方面,作了重大修改。根据本条第1款规定,无子女的收养人可以收养两名子女;有子女的收养人只能收养一名子女。换言之,如果收养人无子女,其可以收养子女的数量已经不再限于一名,最多可以收养两名;对于已有子女的收养人而言,只能再收养一名子女。本条作出修改的主要理由,同收养人条件放宽对收养人子女数量的限制一样,也是基于我国人口生育政策的重大变化,即从“提倡一对夫妻生育一个子女”到“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。这里的“无子女”包括自己没有生育子女、已生育但子女死亡等不同情况。这样一来,无论是无子女的收养人,还是已经有子女的收养人,都可以基于自身情况进行收养。

在上述原则规定的基础上,对于那些属于特殊群体的被收养人,是否可以不受收养人数的特定限制呢?本条第2款对此作了规定。根据本条第2款规定,收养孤儿、残疾未成年人或者儿童福利机构查找不到生父母的未成年人,可以不受前款和本法第1098条第1项规定的限制。

根据本款规定,对于被收养人属于孤儿、残疾未成年人以及儿童福利机构抚养的查找不到生父母的未成年人这三类之一的被收养人:首先,可以不受第一款的限制,即“无子女的收养人可以收养两名子女;有子女的收养人只能收养一名子女”。也就是说,如果收养人收养的是孤儿、残疾未成年人或者儿童福利机构抚养的查找不到生父母的未成年人的,无子女的收养人可以收养两名以上,有子女的收养人可以收养一名以上。其次,收养这三类群体中的任何一类,还可以不受本法第1098条第1项规定的限制,即可以不受收养人无子女或者只有一名子女的限制。也就是说,如果收养人意图收养的对象是孤儿、残疾未成年人或者儿童福利机构抚养的查找不到生父母的未成年人,即使收养人自己有子女或者子女数量超过一名,依然可以进行有效的收养行为。由此可见,对于收养人收养三类特定群体的被收养人,本条从收养人子女数量、可以收养的被收养人数量两方面均作了放宽规定。

之所以这样规定,主要是体现对于这三类群体的特别保护。首先是孤儿,所谓孤儿,是指父母均死亡或者被宣告死亡的未成年人。比如,在灾难事故中失去双亲的儿童。这类群体由于突然变故导致失去双亲,瞬间由正常家庭的孩子成为孤儿,通过放宽收养人子女数量条件及收养人数的限制,可以使其尽快回归正常家庭,重新得到家庭关爱。其次是残疾未成年人,这里的残疾,既包括身体的残疾,也包括精神方面的残疾,如患有精神分裂症的孩子等。无论是身体残疾,还是精神残疾,为鼓励对此类群体的收养,体现对残疾人群体的关爱,放宽相关收养条件的限制,也是很有必要的。最后是儿童福利机构抚养的查找不到生父母的未成年人。这类由儿童福利机构抚养的查找不到生父母的未成年人,来源不一,有的是因自身存在某些疾病而被生父母遗弃,后被儿童福利机构抚养;有的可能是因打拐被解救后查找不到生父母而由儿童福利机构抚养。

无论何种情况,通过放宽收养条件使得此类未成年人群体尽快被收养,都是极为必要的,也符合未成年人利益最大化的要求。从近些年的收养实践看,那些身心健康的未成年人,从来都不需要担心无人收养,甚至其数量远远满足不了收养人的收养需求,而许多孤儿、残疾儿童等,则因为自身的特殊情况,很难通过收养手段重新回归家庭。本条对于一般收养关系中收养子女数量的规定以及特殊群体收养数量的放宽,能够体现在收养方面的倾斜保护,有助于此类群体权益的保护,更好发挥收养制度的功能。

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