关注“被遗忘的角落”，南湖区检察院携手多方共护桥下空间安全

来源：【嘉兴日报-嘉兴在线】

桥下空间是城市公共空间的重要组成部分，却也常常是“被遗忘的角落”，容易产生违规侵占、无序使用等问题，成为城市“剩余空间”，甚至是“灰色空间”。今天下午，南湖区检察院就当前南湖区道路桥梁桥下空间管护现状举行检察听证，旨在通过检察听证的方式充分听取各方意见，多角度论述桥下空间治理的必要性和可行性，切实克服桥下空间治理的盲点和难题，合力推动辖区内桥下空间的治理工作。

此次听证会邀请南湖区交通运输局、住房和城乡建设局、综合行政执法局、司法局、解放街道、大桥镇等相关部门负责人参加，还邀请了嘉兴市规划设计研究院高级工程师作为第三方专家出席，并由三位人民监督员担任听证员旁听。

今年初以来，南湖区检察院依托公益诉讼职能，开展桥下空间安全治理专项检察行动，对辖区公路和城市道路桥梁的桥下空间管护情况集中摸排调查。

检察院调查发现，辖区内部分公路桥梁和城市道路桥梁的桥下空间，不同程度存在擅自占用、乱搭乱建、违规用火用电、妨碍桥梁养护和维修等情况。

“占用桥下空间，不仅侵占了路产路权，损害了公路道路的合法权益，私拉乱接电线、随意堆放杂物等行为还容易导致火灾。桥下停放大型工程车辆、挖井且未做任何防护措施、建筑物覆盖桥墩等情况，也容易造成桥体损坏、养护困难和安全事故。”南湖区检察院第五检察部副主任叶剑表示，我国公路管理以及城市道路管理的相关法律法规，都禁止对公路或城市道路范围内的桥梁进行擅自占用、建设建筑物，以及乱堆乱放、违规用电和妨碍桥梁养护和维修的行为。

“存在问题的桥梁均为重要的城市道路或公路，通行量较大，一旦发生安全事故，后果不堪设想，这些桥下空间存在的安全隐患已经损害了社会公共利益。”叶剑说。

为此，南湖区检察院依职权启动公益诉讼程序，分别向南湖区住房和城乡建设局、南湖区交通运输局发出公益诉讼诉前检察建议，建议上述部门依法履职，进行调查核实，并及时对桥下空间被违法占用、妨碍桥梁养护和维修等情况依法依规做出处理，同时对辖区内的城市道路、公路桥梁的桥下空间进行专项整治，进行常态化管理，并开展相关法律法规宣传活动，提高群众爱路护路意识。在发出诉前检察建议的同时，检察院又组织召开了此次听证会，邀请有关专家和职能部门、街道，共商共议，凝聚多方智慧与合力，推动桥下空间的长效治理。

听证会上，受邀出席的嘉兴市规划设计研究院高级工程师，就桥下空间违规使用对桥梁结构安全的影响进行了现场解释和说明，帮助听证会各方理解、认识桥下空间调查中发现的问题对桥梁造成的潜在影响。各相关部门就如何进一步加强桥下空间综合治理提出了意见和建议，针对听证员表达的意见和提出的问题，相关部门第一时间进行了回答。

“这场听证会非常有意义，有助于进一步厘清各个部门的职责划分，对桥下空间综合治理非常有帮助。”一位听证员、北京盈科（嘉兴）律师事务所管委会副主任张峰表示，听证会上各部门直面问题，共同提出解决方案，“这种形式非常有效。”

南湖区检察院相关负责人介绍，下一步，检察机关将继续跟进监督，督促相关单位将本次听证会的意见落到实处。（图片由南湖区检察院提供）

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