办案手记之建筑工地工人工伤的办理方法—以河南省X市为例

基本案情:2020年3月15日李某到河南省X市H县劳务公司工地从事木工工作,每月工资为9000元。2020年4月7日下午2点工地开工后,李某正在工地从事安全通道的牌匾安装工作,突然被牌匾上的铁丝扎伤了左眼。眼睛受伤后,李某在工友的陪同下到了医院。李某在劳务公司工作时,双方没有签订书面劳动合同,公司没有为其购买社会保险,也没有购买工伤保险。经H县劳动仲裁委员会仲裁,李某与劳务公司自2020年3月15日起存在劳动关系。2021年6月15日,经X市人社局认定,李某所受到的事故伤害属于工伤。后经X市劳动能力鉴定委员会鉴定,李某劳动功能障碍程度为柒级

在接受当事人委托后,我们律师大致为当事人讲述了走工伤流程需要的步骤及需要准备的证据材料,并预估了工伤的等级,明确案件周期会比较长,让当事人有心理预期:

1.申请劳动仲裁确认劳动关系。仲裁裁决有两种情况,一是裁决存在直接的事实劳动关系;二是双方不存在劳动关系,但查明转包、分包的事实,不影响劳务公司承担用工主体责任即工伤保险责任。两种裁决结果都不影响工伤认定,二者虽有区别但总体不大。仲裁裁决结果下达后,不排除一方会有起诉及后续上诉的可能。根据案件的具体情况,我们要求当事人在确认劳动关系阶段需要准备的以下证据材料:

(1)工地外的农民工维权信息公示牌照片、工地现场通讯录,可以明确该项目的建设单位、总承包企业、劳务公司,初步确定用工主体;

(2)带有公司字样的工作服、安全帽的照片,明确用工主体;

(3)发放工资的转账记录,可以明确发放劳动报酬的主体;

(4)医院的病历,若是受伤后打的120而不是自行就医,要去医院调取院前急救病历,可以明确受伤的地点与时间;

(5)提供至少两名工友作为证人。

2.向H市人社局工伤认定部门申请工伤认定。因为H市的工伤认定是在市里面统一进行,下面区、县级单位不做。需要的材料:

(1)提供当事人身份证复印件并填写《H市工伤认定申请表》;

(2)国家企业信用信息公示系统打印的劳务公司的基本信息;

(3)劳动聘用合同或其他建立劳动关系的有效证明,本案中我们提交了劳动仲裁裁决书,如不存在劳动关系,提交查明转包、分包事实的法律文书也可;

(4)医院的疾病诊断证明书;

(5)当事人签字的工伤事故报告;

(6)书面的证人证言,因为人社局在工伤认定过程会进行调查,包括实地调查、询问证人。

如果被告知自己的材料不齐全,一定要取得该部门出具的《补正通知书》,这样就不用担心工伤认定的期限过了。工伤认定结论下达后,由于工伤认定是政府部门具体的行政行为,一方当事人不服可以申请行政复议或行政诉讼。这一点,我们有义务向当事人释明,并积极准备应诉事宜。

3.向H市人社局劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定,确定劳动功能障碍程度对应的伤残等级,还可以明确停工留薪期等。该阶段需要准备的材料:

(1)填写《河南省工伤(职业病)职工劳动能力鉴定申请表》,并准备一寸免冠照片及身份证复印件,申请表需要主治医生签字和医务科盖章;

(2)提交工伤认定决定书,复印件即可;

(3)提供医院病历及诊断证明书复印件;

(4)交纳劳动能力鉴定费。

提交上述材料后,等人社局的通知,当事人携带身份证去指定的医院体检中心做鉴定前的检查。劳动能力鉴定结论下来后,一方当事人有权向上一级劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。之后,当事人就可以进行工伤的索赔程序了。因为主张工伤待遇也属于劳动争议案件的范围,必须要先到劳动仲裁委员会申请仲裁。

提起劳动仲裁需要注意明确工伤赔偿的基数,查询上一年度的职工平均工资,原因是职工平均工资标准每年都有更新,另外一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金是以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算的。还要准备当事人的工资流水,证明自己的实际收入水平,因为一次性伤残补助金是根据工人的本人工资水平来计算的。由于我办理的这个案件鉴定结论为柒级,为了当事人利益的最大化,我们第一项仲裁请求就是要求解除劳动关系。做好做细这些工作准备,并准备好法条依据,就可以按照流程主张工伤待遇了。

以上就是我分享的我在河南省H市办理的某建筑工地工人工伤的具体流程及操作指引,希望对同行及广大农民工工人维权有所裨益。

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菩提菩提
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