法治政府③｜法律顾问进村进社区，打通南宁公共法律服务“最后一公里”

让专业律师走进村里成为“智囊团”，进社区参与化解矛盾纠纷……近年来，为解决法律服务百姓“最后一公里”问题，南宁市积极推进一村（社区）一法律顾问工作，组织律师和法律服务工作者担任村（社区）法律顾问。目前，南宁市共有550名律师、86名基层法律服务工作者与村（社区）签订法律顾问服务协议，全市实现村（社区）法律顾问全覆盖。

武鸣沃柑发展的“好参谋”

在沃柑销售季节里，每逢周一、三、五，南宁市武鸣区双桥镇沃柑产业法律服务室均派驻法律顾问现场值班。法律服务室设在沃柑销售集中区，不时有前来咨询的果农。

“邓律师，我担心老板订果了，又不来要果，怎么办？”双桥镇果农韦某到沃柑产业法律服务室咨询。“谢谢李律师帮我把关沃柑购销合同，让我顺利卖完了这批果。”双桥镇合美村沃柑种植户罗某表示感谢。

作为中国最大的沃柑种植基地，武鸣区的沃柑产业发展势头迅猛，产量从2014年的7334吨增长到2021年的120万吨，产值超百亿元。双桥镇和太平镇是武鸣沃柑交易集中区，全城区大部分的果农、客商都习惯在这里交易，沃柑交易方面的问题多发易发。

为解决这一问题，武鸣区党委、政府组织开展了乡村振兴“中国沃柑看武鸣 法治护航万里行”专项行动，由武鸣区司法局牵头，于今年1月，先后在双桥镇和太平镇成立“武鸣沃柑产业法律服务室”，为沃柑销售提供法律服务。

今年1月8日，武鸣沃柑法律服务室（双桥点）揭牌成立。武鸣区司法局供图

法律服务室除了在固定时间安排律师现场服务，其它时间，果农、客商可通过拨打律师电话或“12348”公共法律服务热线咨询，这种新尝试受到果农和客商的欢迎。1月24日，法律服务室太平镇凤阳点成立首日，基层法律服务工作者谢显飞便接到求助，赶到太平镇文溪社区处理一起沃柑合同纠纷事件，经过他的调解，果农和客商握手言和，沃柑收购顺利进行。

调解沃柑纠纷现场。武鸣区司法局供图

数据显示，在法治助力之下，今年以来，武鸣区沃柑交易纠纷比去年同期明显减少，全城区共受理沃柑交易纠纷案件26件，调解成功26件，涉及金额300多万元。

今年1月24日，果农到武鸣沃柑产业法律服务室咨询沃柑法律问题。武鸣区司法局供图

邻里街坊的“和事佬”

在南宁市推进基层依法治理、全面实施乡村振兴过程中，法律顾问引导群众以合理合法的方式表达诉求，有力地推动“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的氛围形成。

南宁市望州社区年过七旬的何伯（化名）与哥哥因房产继承的问题发生纠纷，向社区寻求帮助。由于双方积怨已深，调解未能达成协议，来自广西南国雄鹰事务所的社区法律顾问孙振北帮助何伯依法诉讼。2022年初，何伯的房产继承权获得法院确认，困扰他近两年的难题，终于得到解决。

“对于基层群众而言，最直接的法治便是遇到问题有地方说理，遭遇纠纷有人帮化解。”广西南国雄鹰律师事务所负责人周海船介绍，在相关部门的指导下，广西南国雄鹰律师事务所先后指派30多名律师，担任南宁市江南区、兴宁区、青秀区等多个城区80多个村和社区的法律顾问。村集体土地的承包合同如何依法签订，社区项目引进怎么把关，这些都由法律顾问提供专业意见。

专业律师下社区提供值班服务。广西南国雄鹰律师事务所供图

在驻村法律顾问帮助下，江南区苏圩镇新德村村委依法收回水库经营权，村集体经济每年增收16万元；律师事务所携手司法所、法庭、派出所等基层法治力量，在江南区苏圩镇、兴宁区朝阳街道等地共建调解平台，指派专业人员组建队伍，定期调解化解村和社区的矛盾纠纷，为推进基层矛盾纠纷化解机制的建立、引导基层群众依法办事及推动法治乡村建设作出了有益探索。

专业律师带队在江南区保联村调解纠纷。广西南国雄鹰律师事务所供图

搭建“指尖”上的公共法律服务

为进一步提高服务水平，南宁市不断推进“互联网+公共法律服务”，搭建了市县乡村四级微信矩阵，零距离为群众提供“指尖”上的法律顾问服务。

目前，南宁市市级、县级、乡镇、村级法律顾问微信群共1502个，实现每个村（社区）都有一名干部加入。新冠肺炎疫情期间无法开展现场服务，法律顾问借助微信等平台，为群众提供法律咨询、法治宣传、法律服务机构查询和导航等在线服务，为解决重大疑难复杂法律事务提供法律解析、政策指引和业务指导，不面对面也能随时随地满足群众法律需求。

为健全工作机制，建立定期服务制度，南宁市印发了一村（社区）一法律顾问工作实施方案。要求挂点法律顾问每个月到村（社区）服务不少于1次（5小时），每年至少到村（社区）举办1次法制讲座。通过建立工作日志制度和信息公开制度，将法律顾问公示牌、联系方式悬挂在村（居）委办公楼显眼位置，为村民与法律顾问建立有效的沟通联系机制，群众有法律问题和纠纷，不出门就可以在村（社区）解决。