平湖 当司法站在“互联网+”的风口

作者：人民法院报记者 孟焕良 人民法院报通讯员 顾伟慧 发布时间：2016-02-01 11:07:29

日前，久拖不还的“老赖”张某跑到法院还清了执行款项。“网上信息公布以后，对我自己公司的发展很不利。客户上网一查，有我的失信信息，立马决定不和我谈生意了。”

如今，在浙江省平湖市，只要依次打开微信钱包——城市服务——失信被执行人曝光，就可以查询你的生意伙伴有没有列入平湖市人民法院的“老赖”黑名单了。

近年来，平湖法院有效把“互联网+”触角延伸到法院工作的方方面面，搭建了全流程、全方位、全覆盖的平台，促进司法审判网络化、阳光化、智能化，既方便群众诉讼，又便利法官办案。

■把诉讼“带进家门、装进口袋、拉进朋友圈”

“你好，我是外地律师，请问平湖法院可以通过网上递交材料申请立案吗？”

“是的，可以的。”平湖法院立案庭副庭长孙涛接通电话后给出了肯定的答复。

孙涛仔细解答了操作步骤：“您只要打开浙江法院公开网，点击律师服务平台选项。进入该平台后，按流程填写双方当事人身份信息，完成上传起诉状、证据材料等步骤，我们会在24小时内进入系统后台审查。符合立案条件的，将在法定期限内直接登记立案；不符合立案条件的，也会一次性告知你需要补充的材料。”

“非常感谢，平湖法院开通网上立案服务，对于我们律师来说更加方便快捷了，尤其是让外地律师省了来回奔波的时间。”

据了解，平湖法院早在2014年12月就推行网上案款缴退费系统，实现网上自动、及时、足额退还诉讼费和兑付执行款。律师或当事人可在收到预交诉讼费通知单后，登录网上银行进行诉讼费网上缴纳。

谈起以前，平湖信专律师事务所律师沈忠明深有感触：“在没有网上缴费通道之前，律师或当事人在收到法院的缴费通知单后，要么到指定的银行柜台，要么到法院窗口办理缴付业务，还真必须跑上一趟。有了网上缴费这项服务以后，我们可以足不出户在网上点击缴纳，非常方便。”

平湖法院诉讼服务中心主任张好文介绍，该院除了开通网银缴纳之外，当事人还可以选择手机银行、农行自助通等方式缴纳。“目前我们正在进一步完善支付宝、微信等方式进行转账缴费。”

截至目前，112人次通过该系统缴纳诉讼费，法院退费和兑付执行款382笔。

除此以外，平湖法院还推出互联网视频直播系统，依托目前法院科技法庭的音视频系统，通过配备互联网音视频编码及传输系统，将庭审现场的音视频信号在互联网上面向公众进行网络直播。

目前，平湖法院有20个法庭已经全部进行第一期科技化改造，实现了庭审的同步录音录像，为网络直播庭审奠定了坚实的技术基础。

2015年12月2日，平湖法院院长赵阳公开开庭审理一起抢劫案。浙江法院新闻网、平湖法院官方微博、平湖法院微信公众号进行同步视频直播，吸引了四千多位网友的关注。

网友们纷纷评论留言，对于直播庭审提出了自己的看法。网民“承诺”了解到可以在网上观看庭审直播后，一早就打开微博上的直播视频旁听庭审过程。他说：“对司法比较感兴趣的朋友，现在足不出户就可以看直播，对我们老百姓来说比较便捷，现在对于网民来说，能够真正体会到司法的公开公正，法院在这方面做得是比较好的。”

赵阳率先示范庭审直播后表示：“它能够使更多的群体，更方便地来了解庭审，一定程度上在更大范围内进行了普法宣传，也能够起到司法监督的作用。作为法官，也能够更加自觉地提高庭审水平和司法水平。”

借助庭审录音录像，平湖法院还推行了庭审记录改革，以庭审录音录像替代传统庭审打字笔录，审理各类案件160余件，有效提升庭审效率，倒逼庭审规范。

■网络解决“找财产、卖财产”执行“顽疾”

“统一规范、统一管理、统一指挥、纵横联动”，这四句标语张贴在平湖法院执行局指挥中心内，该院与各相关协助部门进行“点对点”网络执行查控、网络链接，形成“信息共享、上下协调、内外联动、规范高效、反应快捷”的执行工作机制。

截至目前，平湖法院已利用查控平台查询23757次，涉及银行存款37.285亿元、车辆信息5377条、房产信息784条、理财产品信息13条、证券信息17条、电子商务8条。

不仅财产没了藏身之地，连“老赖”也在互联网时代无处藏身。平湖法院将其个人信息纳入失信被执行人黑名单，在网上公布，并限制其出境和高消费。随着微信时代的到来，这个黑名单也登上了微信平台。

曹某是一件买卖合同案件的被执行人，虽然有履行能力，但却迟迟不履行法定义务。可在黑名单的强大攻势下，他最近给平湖法院执行局执行员宋健打来了电话：“执行局同志，我已经联系律师今天下午就会把钱送过来，你快点把我的信息从网上的失信人名单中去掉吧，我答应儿子要送他出国读大学啊。”

众所周知，“执行难”不仅难在人难找、财难寻，还难在有财产如何快速变现。在传统执行模式下，财产变现主要依靠摇号拍卖的方式，不仅效率低，公开透明度不高，对于竞拍人而言还需支付佣金。

为此，平湖法院主动融入大数据时代，将“互联网+”思维引入执行工作，自2012年10月份试水网络司法拍卖以来，配置专职人员对淘宝司法拍卖物品进行统一规整，科学归类，建立台账，及时总结分析司法网拍存在的问题，使司法网拍更加阳光、快捷、便民。同时，加强对外宣传，充分利用官方微博、官方网站发布相关资讯，增强社会公众对于司法网拍的认知，争取扩大参与面。

截至目前，该院网拍率达100%，共通过淘宝司法拍卖平台成功拍卖267宗财产，拍卖标的物涉及机器设备、房产、店面及汽车，成交总额达11.99亿元，为当事人节约佣金1741万元。最高溢价率达353.75%，平均溢价率达30.80%。

参与竞拍者和被执行人都认为，相较于传统的拍卖模式，网络司法拍卖零佣金、全透明，不受地域的限制，参与者广泛，可以使拍卖财产得到最大程度的变现，也大大提高了资产变现的效率。

“有话要说、有事要查” 都在网上“一键”解决

最近平湖新仓镇的老沈爱上了上网。他说，最爱看的就是微博上关于法院的信息，上次通过微博私信的方式咨询了平湖法院关于每周三律师免费接访的事情，很快就得到了答复。

2013年12月平湖法院开通官方微博，2014年1月开通微信公众号，2014年3月首次进行庭审微直播，形成了“三微一体”的自媒体传播途径。三年来，共计推送微博354条，推送微信16期，进行庭审微直播8期。

“平湖法院 ‘三微一体’自媒体平台以接地气、扬正气的品牌定位获得社会受众的广泛认可。为深化司法公开、弘扬法治理念、促进社会诚信建设添上了浓墨重彩的一笔。”有网友在微博留言中回复道。

为拓展与公众的交流渠道，平湖法院还相继开设了官方网站、院长信箱等平台，实现线上线下一体互动模式。

当事人“有话要说，有事要问”都可以通过互联网解决，比如，查询电子档案和裁判文书，甚至还可以信访。

平湖法院深入推进档案电子化工作，在库诉讼案卷全部实现电子化，已电子化案卷12.3万卷，15.6万册，813万页，被浙江高院评为全省法院档案信息化一级达标单位。在此基础上推行电子档案自助查阅，为当事人及代理人阅卷提供便利。2015年5月，该院专门在诉讼服务中心开辟了档案查阅室里，井然有序，目前已接待查档3000余人次。

诉讼服务大厅还装有三台触摸式档案查询终端，当事人凭二代身份证即可完成档案查阅、打印。“我已经是第二次使用这个电子档案查询系统了，可对案件档案进行自助查询，真是既方便又快捷。”一位正在查档的律师告诉记者。

同时，该院还开通了远程查档功能，极大地方便了法院办案和当事人异地查档。不管在浙南还是在浙北，实现了全省法院电子档案联网，只要点点鼠标即可完成档案查阅、打印。

万一丢了判决书，不用着急。姜女士经电话咨询后，亲身体验了一回微信查裁判文书的“网络快车”。

据了解，平湖法院加强信息技术与司法公开的深度融合，推行自动化裁判文书公开，自2014年1月起，该院公开上网文书8521份，公开上网率赶超90％，数量居嘉兴全市法院之首。为完善当事人用户体验，平湖法院开通多个渠道公开。当事人除了直接上网进入浙江法院公开网以外，目前可以通过微信点击城市服务——法院——浙江法院公开网进入查询。

老周因对一起机动车交通事故责任纠纷案件判决不服，要求向最高人民法院信访。平湖法院通过启用远程视频接访系统，使他成功与最高法院法官进行了“面对面”的交流沟通。“这是平湖法院首次启用远程视频接访。”平湖法院信访接待法官许建平告诉记者。

浙江省人大代表、平湖市金丝娘水果专业合作社副社长盛喜华在一次走访时说：“利用远程视频接访，既有效提高了信访接访效率，降低了信访化解社会成本，又打破了地域空间障碍，让案件当事人及时表达诉求，真正为群众解决执行信访诉求提供了一条便捷通道。”

编辑：冯永龙

文章出处：人民法院报