滴滴垄断导致“共享”变味，网约车模式或将改变！

（央视财经《交易时间》）滴滴顺风车司机杀人事件继续发酵，在铺天盖地的舆论谴责之下，难逃其咎的滴滴顺风车成为众矢之的。两起滴滴顺风车乘客遇害事件，让公众在惶恐的同时，也迫切想知道，顺风车出行的安全得不到保障，到底是技术水平不够，还是滴滴做得不够？

1、 多地约谈滴滴出行 整改不到位将下线APP

继北京、天津等地监管部门对滴滴公司约谈之后，苏州、深圳、东莞、重庆等地监管部门约谈了滴滴在当地的分公司，内容主要涉及乘客安全保障，平台运营资质、管理责任，司机安全管理、背景核查等内容。重压之下，就在昨天晚间，滴滴创始人程维以及总裁柳青终于道歉了。

27号，苏州交通、公安部门对滴滴联合约谈，要求滴滴在苏州立即暂停顺风车各项业务，严禁利用合乘名义从事非法网约车服务。

江苏省苏州市城市客运交通管理处副处长 尤身渺：即日起苏州地区滴滴平台，暂停无证车辆和人员新注册业务，进一步清理存量不合规车辆及驾驶员，并于9月1日前上报，苏州地区全合规化运营方案及时间进度。

同样是在27号，深圳市相关部门也约谈了滴滴公司，要求全面排查整改网约车平台的安全隐患。根据滴滴公司向交通部门传输的数据显示，目前营运中有近5000名驾驶员、近2000辆车未取得营运证件。深圳市相关部门责令滴滴公司于9月底前完成全面整改工作。如滴滴公司仍拒不整改或整改不到位，深圳将采取包括但不限于对平台的联合惩戒、撤销经营许可证、APP下架、停止互联网服务、停止联网或停机整顿等措施。

27号，东莞市交通运输局也约谈滴滴，要求滴滴全面排查整改网约车平台存在的安全隐患，不得再新接入未经许可的车辆和人员，加快清退已接入的不合规车辆和人员。据了解，东莞取得网约车运输证的车辆有5204辆，具备从事网约车从业资质的驾驶员19492名，但滴滴平台在东莞提供网约车服务的驾驶员超过3万人、车辆超过2万辆。

重庆市运管局等相关部门也在27号联合约谈滴滴重庆分公司，勒令其限期取得网约车合法经营资质，及时清理平台上不合规的车辆和驾驶员。据介绍，滴滴自2014年进入重庆以来，由于不符合国家及重庆道路运输法律法规相关要求，一直未取得经营资质。

28号，针对滴滴出现的问题，广东省交通厅表示，会根据国家交通部、公安部的要求，清退不合格的车辆和驾驶员，预计今年底前完成。同时将加大非法营运打击力度，将为期三个月网约车专项执法行动延长至年底。

广东省交通运输厅副厅长 王富民：九月底之前对平台进行整改，整改不到位不能上线，整改的其中一个要求就是要把数据上传到有关平台，上传后我们就会对不合规的没有资格证的进行清退。

28日晚间，滴滴出行在微博上发布署名为“程维、柳青”的道歉声明，二人称过去几天，内心陷入了无比的沉痛和煎熬，仅仅三个多月，在平台进行安全整改的过程中，悲剧再一次发生，作为公司的创始人和总裁，他们非常悲痛和自责，郑重地向受害者，向受害者家属，向所有人道歉，他们还表示顺风车业务模式需要重新评估，在安全保护措施没有获得用户认可之前，将被无限期下线。

2、“共享”变味 多家平台顺风车业务下架

在铺天盖地的舆论谴责之下，难逃其咎的滴滴顺风车成为众矢之的，其车主审核、产品设计、投诉受理等各方面都被质疑。事实上，滴滴早已变成了一家出行服务公司，而其让车主和乘客通过拼车来平摊费用的顺风车，作为共享经济的最后一块，正面临生死存亡的关键节点。

一位滴滴顺风车车主告诉记者，一开始滴滴向车主承诺不收服务费，但后来将每笔订单抽取5%的服务费，之后5%的抽成很快又被提高到10%。还有司机说，滴滴对他的抽成已经到了20%

深圳滴滴顺风车车主：20%，反正顺了再多人一样要收你的费用，顺风车基本上没什么钱赚的。它（滴滴）赚到钱，不服务，管理不到位，这样出事。没办法它一家独大，人家还是愿意用滴滴的打车，其它平台很难打到车。

广州滴滴顺风车车主 陈先生：我大概是今年4月份加入顺风车这个平台，是一名普通的私家车主，顺风车的抽成的份额大概是每一单的10%左右

除了抽成太高，违背公益的初衷，滴滴顺风车另一个被诟病的原因，是存在一批并不是为了简单分担油费、而是以营利为目的的专职运营车主。而且顺风车司机门槛低，不少司机都是带“病”进入。

深圳大学金融研究所所长 国世平：滴滴顺风车一个最大的问题，进入的平台特别低，因为他自己的车，也没有交什么很多的押金，而且它在全国铺开的话，它各个地方的公司的监控和筛选都是比较差的，没有经过认真的筛选，所以有很多人就是带“病”进来的，特别有这种犯罪的记录。

不仅是共享乘车的模式逐渐变了味，顺风车在安全性上也存在不可弥补的漏洞，考虑到司乘双方的安全性方面，无论是平台方抑或是政府方面都无法给出有效的保证。

深圳圆融方德投资管理有限公司研究总监 尹国红：滴滴顺风车这样一个新生事物，在目前的法律监管里面是属于空白地带；另外一方面我们看到滴滴顺风车这样一个车主的准入门槛比较低，那么相应的对于风险的把控方面可能没那么高；第三方面就是滴滴顺风车，它整体的一个价格比较低，那么路途又比较远，是容易触发一些风险事故的发生的。

目前，顺风车领域以滴滴出行与嘀嗒出行为主，今年3月高德也开始入局顺风车。事件发生之后，出于安全考虑，高德地图于8月26日暂时下线顺风车业务。8月27日，滴滴在全国范围内下线顺风车业务。嘀嗒出行APP显示，嘀嗒顺风车在23时至次日5时无法使用。

3、滴滴拒绝数据接受监管 未来网约车模式或改变

滴滴顺风车数据显示，其已覆盖国内近400座城市，汇集了2300万车主分享自己的座位。8月26日滴滴还公布了顺风车的一组数据，在顺风车上线的三年多时间里，滴滴服务了十多亿次出行。这意味着，这三年多来，滴滴顺风车平均一天约90万单，在C2C模式之中，似乎任何一个平台都无力管控这么大体量中的所有细节。

融通基金管理有限公司基金经理 林清源：单单看顺风车的商业模式，其实它是一种很好的C2C共享经济模式。那么司机和乘客双方都通过这个平台最大化了自己的经济利益，但是它管理的复杂度确实要远远大于自营的专车模式。单纯依赖线上的一个审核制度，也很难彻底解决司机的一个身份背景审查的一个问题。所以平台要花更多的时间和精力在司机的一个背景审查和管控上面，以确保用户的利益和安全。

深圳圆融方德投资管理有限公司研究总监 尹国红：平台的一个过分的集中，会不会导致平台本身对于风险把控力度的不够，或者本身对于风险事件的预防不够，所导致的一些本来可以避免的一些风险却没有避免。

在8月28日的广东民声热线上，广东省交通厅副厅长王富民透露，目前有一些平台公司一直不肯提供详尽的营运车辆数和从业人员数。到目前为止，滴滴公司并没有把它有关的数据全部传到监管平台，特别是滴滴顺风车。这个问题不仅是广东的问题，也是全国都面临的问题。

广东省交通运输厅副厅长 王富民：滴滴公司出现那么多安全事故主要原因，它一直拒接接受政府的监管。根据办法的规定，它要把有关的数据实时、准确、无误传输给交通部的监管平台，到目前为止滴滴公司没有。

深圳大学金融研究所所长 国世平：这就是滴滴和顺风车有问题的，因为现在对这种公共平台，而且案发高峰期你的数据一定要公开，而且你的现场，要随时可以看得到的现场，因为我们说现在这个不难，你安装一个设置的话，在车里面这个设置，那么你可以随时看到发生了什么，并把它录下来，取证下来，那么对司机有很多的威慑作用。

业内人士认为，随着监管力度的逐渐加强，未来网约车的模式可能会发生变化。

深圳圆融方德投资管理有限公司研究总监 尹国红：未来的一些法规条文的修改，或者说对于社会车辆进入网约车这么一个行业，那么未来的一个监管的力度会不会更强，甚至于逐步地走向为一个重资产模式，就是主要是以公司自营的车辆为主，而不以社会车辆为主的这么一种模式。

4、律师：客服行为反映滴滴企业价值观 都是垄断惹的祸

本来是一起可以事先预防的犯罪，求救的信号却多次人为地被忽略掉，这其中一个最为关键的环节就是滴滴客服。那么滴滴的客服是一种怎样的存在呢？客服工作的不到位究竟是如何造成的？

记者在各大招聘网站上搜索滴滴客服招聘信息后发现，发布招聘信息的公司大多数并非是滴滴直招，而是各种各样的外包公司，且应聘门槛低，中专或高中以上学历，普通话标准、口齿清晰即可。有前滴滴员工在网上爆料，滴滴客服的权限很小，只能反馈问题。很小的事都要上报处理。

广东君言律师事务所高级合伙人 赵明野：滴滴公司本身将客服外包，这一行为是一种普遍的市场商业行为，并不违反相关法律的规定，无可厚非。但滴滴公司作为一家出行服务企业，应该对外包客服制定比较严格的交付标准，同时应该理顺滴滴公司与外包公司之间的相关的权利义务关系，比如设立分级处理制度等，在提供高效服务的同时，切实保障乘客的人身安全。

在事件发生之后，不少市民在网上吐槽滴滴客服的服务，其中一位网名“花子”的女士在打滴滴专车时遇到危险，打了20分钟VIP专线无人接听，被警察解救后卸载滴滴APP。还有一位程女士在怀孕期间因路线偏远，被滴滴专车司机中途赶下车，投诉到客服后，却被客服封了账号。

成都市民 程女士：可能半天不到几个小时之后，我就登录不了我的滴滴的账户了，后来我才发现他有一条信息来是说司机也投诉了我，所以我就觉得非常气愤，我就不知道那个司机为什么还要投诉我，是因为我投诉了他的原因吗？对于滴滴的客服来说，我认为他根本就没有搞清楚这件事情的来龙去脉，然后就是很武断地去做一些决定，实际上很有可能发生一些比较更无法预料到的结果。

有业内人士认为，不仅是滴滴与外包客服的沟通机制出现问题，更重要的是企业价值观与经营理念在纵容作恶，而导致这个价值观形成的本质原因是滴滴的市场垄断。

万商天勤（深圳）律师事务所律师 李江：我们可以看到在这个过程中，滴滴对于司机隐私的保护高于了对于乘客的安全的注意，也反映了滴滴的一个价值观是以司机为导向，而并不是以用户为导向的。对它这种价值观的形成，本质上来讲是因为它的垄断地位导致的，它的市场占有率已经达到了90%多，那么它对于市场是有一个完全的支配的地位的，它也没有一些有力的竞争者。

早在2016年9月，商务部就表示，滴滴优步合并没有向商务部申报，商务部正根据《反垄断法》等有关法律法规进行反垄断调查。只是，调查已经两年过去了，但至今仍未向公众公布调查结果。

万商天勤（深圳）律师事务所律师 李江：按照反垄断法的规定，它确实是已经有一个典型的市场支配地位，并且它是形成了一个经营者集中的这样一个状态，那么确实就是耽误了20多个月，都没有把这个事情的结果给大家进行一个公示。那么我们也希望有关部门可以披露相关的一些信息，然后就是说给大家这样一个明确的交待。

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