“今天，我的第9个提案已经完成。”有了全国政协委员这一新的身份，中豪律师集团董事局主席袁小彬干劲更足了。
捧出厚厚一摞装订好的A4文件，袁小彬打开了话匣子。“为什么总有一言不合就动手的人存在？为什么社会上暴力事件依然不少？要走向现代文明，‘不动手’是很重要的一步。”
今年，他就带着这样一份提案前往全国两会——将暴力行为导致的轻微伤作为入刑标准。“通过将轻微伤纳入故意伤害罪，降低暴力行为的入刑标准，最大限度避免暴力行为不被惩处或者惩处较轻的现状，能有效震慑暴力行为，提升公众安全感。”袁小彬说。
什么样的伤害算是轻微伤？“打个比方，轻微伤的其中一个判定，是面部皮肤擦伤面积2平方厘米以上，以及面部软组织挫伤、面部划伤4厘米以上”，袁小彬伸出手，食指和拇指比出一个圈，“也就是说，假如有人故意在一个女孩脸上划出这么大一道伤痕，才仅仅构成轻微伤，施暴者甚至不需要承担任何刑事责任。而这，对于受害者来说，或许是不可逆的伤害。”
他介绍，两高一部《人体损伤程度鉴定标准》“轻伤”入刑标准对被害人身体的的损害后果已经非常严重，而另一方面，两高《关于常见犯罪的量刑指导意见》中未将暴力导致“轻微伤”纳入故意伤害罪的量刑起点，“这使得现实生活中大量暴力行为缺少规制依据。”
此外，提升人民群众安全感，同时也要提升人民群众生活的舒适感，袁小彬另一份提案则是建议 “增加住宅和写字楼层高标准，提升建筑品质”的建议。他认为，随着经济的快速发展和生活水平的提高，社会大众对房屋的需求已从“获得感”向“舒适感”逐步转变。
“我国住宅层高设计标准偏低，写字楼设计标准也停留在国民经济发展初期水平，既无法高质量地展现我国现代建筑水平，也无法满足人民群众对美好生活水平的需求。”他介绍，现行的《住宅设计规范》（GB50096-2019）规定：住宅层高宜为2.8米，厨房、卫生间的室内净高不应低于2.2米。
然而，根据2020年国家卫健委的报告显示，我国男性平均身高约1.7米，“按手臂长度约70厘米测算，房屋装修后举手即可碰到吊灯，这严重影响居住体验和幸福感，如果不调整住宅层高标准，再过20-30年，现有的住宅层高将显得非常局促压抑，也不节能环保，沦为建筑垃圾，造成严重的社会资源浪费。”
据此，袁小彬建议，切实提升住宅层高标准，尽快推动住建部新版《住宅项目规范》（征求意见稿）实质落地，将住宅层高提升到3米以上，同时，提高写字楼层高标准，在现有标准的基础上增加0.3米至0.5米。
对于袁小彬来说，踏上履职新征程是荣光更是责任，“我将不负社会各界人士和重庆人民的嘱托，参与政协各类协商议政工作，在建言资政和凝聚共识上双向发力，用行动书写委员责任与担当。”
上游新闻记者 陈竹 受访者供图
编辑：饶治美
责编：周尚斗
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