最近，河北邢台一家裁缝店与城管发生争执的视频在网络上引发热议。视频显示，城管执法人员要求店主将橱窗里的广告拆除，称其违反了市容管理规定。店主怒斥城管“你凭什么”，并拒绝执法。这起事件引发了人们对城管执法的讨论。
在这起事件中，执法者和被执法者各执一词，双方立场都有其合理性。城管作为行政执法部门，责任在于维护城市秩序和市容，他们认为店主违规悬挂广告，有责任加以制止。而店主作为经营者，有发布商业信息的需求，认为城管执法过于严苛，影响了正常经营。
事件反映出当前城市管理中存在的一些问题：第一，城管部门的执法标准不统一。不同地区对广告的规定各有不同，执法人员对规定理解也存在分歧，导致执法缺乏统一标准，令企业和市民困惑。
第二，执法方式比较粗暴，缺乏沟通。执法现场视频显示，城管人员态度强硬，没给店主充分解释的机会，店主也情绪激动。此情此景在城管执法中较为普遍，不利于化解矛盾。第三，对民营经济发展缺乏充分考虑。
在经济下行压力大的当下，过于严厉的城市管理会增加企业经营成本，影响发展。执法部门应该设法兼顾城市管理和经济发展。那我们应该如何看待这起事件?城管的执法合理吗？
记者采访了京都律师事务所王馨仝律师，其分析认为，城管部门的执法权力来源于授权，必须在法律规定的范围内行使。是否违规需要具体案件具体分析。此案中，条例禁止的是店外经营，未明确限制店内广告。
所以城管部门必须充分告知违规的具体依据，不能简单表述“不允许”。这样的执法界限值得商榷。无论城市管理还是企业发展，目的都应该是为了人民群众的利益。如果贯彻“以人为本”的理念，执法部门应该在维护城市形象的同时，关注企业的生存发展，寻求两者的平衡点。
具体到此案，城管可以先口头指导，再书面告知，最后约谈或给出期限整改，逐步引导店主自觉遵守，而不是第一时间就要求拆除。
在广告管理方面，城市也需要因时制宜、因店制宜，不搞一刀切。可以鼓励店主创新广告形式，使其既能发挥商业作用，又不破坏市容。执法部门还需要加强业务培训，使用温和的语言，通过解释说理来获得被执法者的理解和配合。
人民群众对于城管部门是否还坚持“人民城管为人民”的初心，以及执法程序是否合理公正，都会进行判断。城管只有回归初心，坚持人民利益至上，采取开放、宽容、理性的执法方式，才能获得群众认同和支持，维护城市治理的形象和权威。
受此事影响，邢台城管局已启动应急预案，要求全系统暂停类似处罚行为，整改完善工作方法，强化执法规范化。这显示出作为权力部门的责任担当，也让人看到积极改进的可能。让我们拭目以待，看城管执法能否真正回归“为民”的本心，使维护城市秩序和发展经济取得平衡。
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