假警察暴露当地真问题:“领导批示”大于法

“新华视点”记者近日在黑龙江省佳木斯市采访时发现,一些着警服、佩警衔的政府机关保卫人员,大多是“冒牌货”—假警,甚至连这里的派出所也是违规私设的。对此,有官员回应:“这些年上访告状的人员增多,每年硬闯市政府的就有上万人,穿上警服有时还管不住呢。”(12月16日新华社)

如此咄咄怪事,就发生于朗朗乾坤光天化日,岂非奇哉?先还别急着大惊小怪,过分讶异,因为更怪的还在后面:人家这假警,乃至私设警务场所,还并非社会闲杂顶风作案,欺上瞒下,而竟是在特定时空地域内,有根有据,奉命行事的。

就像电影里,武状元苏乞儿拿的那枚“奉旨乞讨”的钦定御赐通行令,这里看似藐视律法的假警察,竟是先授意于上,而后才敢“横行”于下。用当地官方解释“虽然穿警服并不合法,但都有领导批示同意,警衔、警号也是公安局发的。”

你看,这就邪了门了。警衔警号,来自正牌公安系统,虽然穿着佩戴者的身份,非法定警务人员—比如某行政机关“保卫科工作人员”。安保人员着警服佩警衔,但这现实怪诞一幕,就好似产自深圳华强北的国产山寨机,却一律装载着来自微软总部所授权的官方正版系统一样违和。

虽然法律有明文规定,警用标志、制式服装、警械、证件为警察专用,其他个人和组织不得持有和使用。也就是说你哪怕是机关保卫人员也不能违法穿戴。

或许为了缓解这种名不正言不顺的尴尬,假戏也只有咬着牙往真里做了。送佛送到西,做戏做全套。为解决这些“假警察”没有执法权的问题,只好扯虎皮做大旗,于是有了更不伦不类的“治安派出所”,派出所至今派驻政府大楼。

而同样,设派出所需市编办和市公安局审批,还要报到省公安厅备案。而这个政府大院的派出所只是几年前几个主要领导共同商定、口头宣布成立的,没经过批准和备案。虽无法定程序,但有“领导批示”。多年来遇到假警整治—“我们拿出领导批示,给他们一看就放行了”。

看来,有地方领导旨意,是远大于那些条条款款的纸面禁令甚至法律条文的。人情之外,原来,拼的就是领导意志。

只是,每年上万信访者告状,这是增加假警察就能治本的吗?这不正是舆情晴雨表、政务试金石吗?威慑恐吓永不是解决问题的良方,反而会激化矛盾,引爆舆情。

曾有过更蠢的地方信访工作人员说过“警察不打人,那养警察干吗”的雷言,然后,就没有然后了。这样将民众和政府部门对立,甚至希望警力“家丁化”的思维,连基本现代政治文明伦理的底线都不清楚的官员,哪还有丁点资格继续立足现代官场?

只有设身处地倾听民意,解决诉求,万民归心,民心所向,自然无人拦轿鸣冤,而这比设多少假警察都管用。

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菩提菩提
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