浅谈律师在全面依法治国中的作用

□ 何晓旋

党的十九大以来，我国律师队伍不断壮大，律师事业不断进步，律师在促进经济社会发展、引导人民群众运用法律手段维护自身合法权益、推动社会主义民主法治建设等方面都发挥着重要作用。2020年11月16日召开的中央全面依法治国工作会议对律师队伍的进步和发展提出了更高要求，具体而言，律师队伍全面依法治国中应发挥好以下几个方面的作用。

第一，律师队伍在促进科学立法中的作用。“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”律师队伍在专业背景、知识水平、实践经历等方面均优于一般社会群众，因此，律师队伍应充分发挥自身优势，主动参与到立法实践中，提出高质量、合要求的立法意见，为促进科学立法贡献力量。

第二，律师队伍在政府依法行政中的作用。在建设法治政府、推进依法行政的要求下，加快构建政府法律顾问制度、采纳法律从业者的意见就成为政府在推进依法行政的必然要求。律师可通过参与政府规范性文件的制定，从而确保相关文件的合法性；律师可通过参与重大决定风险评估，促进政府对相关事项依法管理；律师可通过参与法律文书的草拟、审查，帮助政府更好地规避相关风险。

第三，律师队伍在推动公正司法中的作用。在司法实践中，保证当事人的合法权利不受侵犯，维护法律的尊严和权威，不仅是每一名律师的工作，也是其应尽的职责和应有的担当。在刑事诉讼活动中，不论是作为被害人的辩护律师还是作为被告人的辩护律师，律师最根本的职责都是依据法律和事实客观公正地进行辩护，保证公民的人身权利、财产权利等合法权益不被侵犯。在民事诉讼和行政诉讼活动中，律师要以诚实信用为行动准则，通过法定的形式和手段代理业务，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

第四，律师队伍在普法宣传活动中的作用。在普法宣传教育、提升群众法律素养的过程中，律师发挥着极为重大的作用。一方面，律师可在为他人提供法律咨询、接受他人委托或者在其他业务活动中，通过解释法律规定，宣传法律知识，引导服务对象树立法治理念。另一方面，律师可通过宣讲会、社区普法活动、提供法律援助等方式，向群众普及法律知识，引导群众尊法学法守法用法。

总而言之，律师队伍作为全面依法治国的重要力量，应当在社会主义法治国家建设中发挥重要作用，实现自身价值。（作者系西北大学法学院学生）