袭警案件严打快办零容忍，一律不予调解，不出具谅解书

一、厅长要求

浙江省副省长、公安厅厅长、督察长、民警维权委主任王双全指出，警察的执法权威体现了一个国家的法治化程度，当前一线民警正常执法执勤遭遇暴力抗法和辱骂殴打事件屡有发生，一个个血的教训提醒我们，必须从维护国家法律尊严、维护警察执法权威的高度来认识袭警辱警问题的严重性，坚决依法严惩暴力袭警、暴力抗法等严重违法犯罪行为。

二、部门动作

为此，浙江各级公安机关也在积极探索切合当地实际的制度保障——2018年嘉兴市公安局制定出台了《嘉兴市公安机关维护民警执法权益工作实施细则》《嘉兴市公安局慰问工作暂行规定》等文件，进一步规范了维权工作流程，完善了维权联动机制，全力维护公安民警及辅警的合法权益；绍兴市公安局研究出台《绍兴市公安机关进一步加强维护民警正当执法权益若干规定》《全市公安机关容错免责暂行规定》《全市维护民警执法权威工作实施办法》等，对依法履职的民警予以最大保护和最强支持；2018年5月3日，衢州市公安局出台《维护民警执法权益若干规定（试行）》，15项维权规定全面有力、贴近实际，切实为民警执法撑腰壮胆。

杭州市公安局两级督察和法制部门紧密协作，对发生的侵权案件尤其是“软暴力”类侵权行为，用足用好法律武器，坚持发生一起介入一起、查处一起，有力打击侵权者的嚣张气焰，旗帜鲜明地为民警撑腰壮胆。此外，针对民警反映强烈的恶意投诉、诬告陷害等行为，推行“不实投诉干预机制”，全年共为18名民警正名，及时消除不良影响，增强民警敢于执法、大胆执法的信心。

绍兴市公安机关开通公安督察部门“民警维权直通车”，推行“五个第一时间”（第一时间报告报备、第一时间现场处置、第一时间打击查处、第一时间慰问救济、第一时间发声宣传）工作机制和“三个一律”（一律不予调解、一律采取措施、一律跟踪督办）工作要求，2018年全市查处侵权案件200余起，同比上升15.5%；追究刑事责任63人，行政处罚230人。

三、工作理念：严打快办

打击是维护民警执法权益的重要手段，浙江公安机关牢固树立“阻碍执法无小事”的维权工作理念，坚持严打严处的高压态势不放松，既对严重暴力抗法行为“严打处、重震慑”，又对侮辱谩骂、威胁恐吓等“软暴力”抗法行为“零容忍、无盲区”。

四、经典案例

2018年5月29日，杭州市萧山区人民法院首次开庭审理一起由律师特别授权代理的妨害公务并附带民事诉讼的案件。8月10日，在该法院的主持下，以不出具谅解书为前提，8名在这起妨害公务案件中受侵害的民警辅警的医疗费、误工费、精神损失费等费用，依法得到了民事赔偿，同时，被告人以书面形式向受侵害民警辅警道歉。

2019年2月1日凌晨2时许，浙江省湖州市某火锅店内，市民李某酒后闹事，湖州市公安局吴兴分局爱山派出所值班民警迅速赶往现场了解情况。在到达现场的民警询问情况时，李某对着民警辱骂“你们又不是他们店里的狗”，并推搡民警。此时的李某完全没有意识到自己的行为已经触碰了法律红线。根据治安管理处罚法第五十条规定，李某因阻碍执行职务被处以行政拘留八日。吴兴分局处理的这起推搡、辱骂执勤民警案件，在维护民警执法权威上实现了真正意义上的“有规可循”。

2018年5月21日7时38分，海宁市公安局海洲派出所接到一起打架警情，民警带领两名辅警迅速到达现场。经了解，王某与张某因男女感情问题发生纠纷，后张某为躲避王某来到张某某租房内暂住，王某得知消息后找到张某某，与其发生口角并打架。民警当即以殴打他人传唤王某、张某某，在将两人带至公寓楼门口时，张某从楼上冲下来对着民警胸口踹了一脚，阻碍民警将其男朋友王某带走。后民警将张某制伏并传唤至海洲派出所调查。海宁市公安局维权办接报后，立即组织开展调查取证工作。5月21日，海宁市公安局依法对涉嫌妨害公务的犯罪嫌疑人张某刑事拘留，后移送检察院审查起诉。

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