改革开放40周年丨从天津律师行业的发展阶段说起……

改革开放四十年来，

天津市司法行政工作取得了跨越式发展，

律师行业作为司法行政系统的重要组成部分，

有着怎样的发展历程？

今天，让我们和天津司法局律管处孙益民

一起见证天津律师行业的发展速度！

1984年10月21日，天津市律师协会成立大会全体代表合影

在大多数普通老百姓眼里，律师就是帮人打官司的，时至今日，律师业务已经渗透到社会生活的方方面面，当然，这有一个发展和变迁的过程，天津的律师行业同样如此。

1985年《天津律师》杂志创刊

诉讼业务的初始阶段

1979年12月15日，天津市第一法律顾问处成立，标志着律师制度在天津恢复重建。统计资料显示，1980年，天津有三家律师事务所，律师50人，办理的业务主要有两类：一是刑事辩护业务659件；二是民事代理业务47件。

1984年10月22日，天津市律师协会正式成立

天津市第二届律师代表大会，暨律师制度恢复十周年表彰大会

1987年，孙益民通过市司法局招干考试进入律管处工作。孙益民说，在律师制度恢复重建的初期，诉讼业务是多数律师事务所和多数律师的主要业务。统计资料显示，1980年至1989年十年间，全市律师共办理刑事、民事、经济案件66345件。而在后来相当长的时间里，律师业务主要开拓方向为非诉讼案件：1980年为零，1981年15件，1982年至1989年，九年间累计为2181件。

法律顾问的发展阶段

1981年，天津市某投资公司聘请第一法律顾问处的武宝锐律师为常年法律顾问，这为天津律师制度恢复重建以后，律师担任常年法律顾问的发端。律师与聘请单位建立法律顾问关系，签约期可以是一年或者是数年，可以获得相对稳定的业务收入，这是律师和律师事务所生存的基本保障。

为了开拓更多的业务来源，建立更多的法律顾问点，律师的主要服务对象从大中型企事业单位，向乡镇企业、民营企业等多种服务对象拓展。2000年前后，津华、安信律师事务所采取较低的签约费方式，一般的家庭法律问题免费咨询，复杂的法律事务另行商议收费。2001年，仅津华律师事务所一家，即与340多户家庭签约，建立了法律顾问关系，一时成为业内与坊间热议的话题。2000年，全市律师事务所法律顾问达到6607家。

2013年全市律师担任法律顾问4624家，2014年5058家，2015年5499家，2016年6003家，2017年有大幅度增长达到9078家。相对于长时间在6000家以下徘徊，似乎是有一个量上的突破，但2017年全市律师的总数是6634人，而2000年时，全市律师的总数是1483人。按人均担任法律顾问数量看，2017年，显然远远达不到2000年的水平。法律顾问业务，已经多年不是多数律师的主要用力方向。

非诉业务的飞跃阶段

相对于法律顾问业务，非诉讼业务为律师提供了更加广阔的发展空间。1993年，当时的对外经济贸易律师事务所的主要负责人之一吕常胜辞去公职，领衔创办了汇川律师事务所，他们借鉴了香港律师操作房地产项目的业务模式，参与完成了天津市第一宗大型楼宇河川大厦的涉外销售。他们为天津律师业的发展推开了一扇新的窗户。

天津律师开拓非诉讼业务的实践是与天津这座城市的发展进程紧紧联系在一起的。如天津金融律师事务所为天津某公司上市提供了全程法律服务并出具作为上市必备的文件——法律意见书。这也是天津律师第一宗公司上市法律服务案例。

天津经济社会发展进程中的每一个热词，如外商投资、企业改制、金融创新等等都与律师业发展紧密关联，而如今已经不再使用的对外经济律师事务所、专利律师事务所、侨务律师事务所等等名称也真切地记录了天津律师拓展业务领域的轨迹。

近40年的律师业发展实践，律师用自己的实际行动证明制度设计、风险防范远比打官司重要，更多的人对律师和律师业务的认识也越来越真切，越来越丰满了。

今年是改革开放四十周年，律师制度恢复重建也走过了近四十个年头，天津市律师事业的恢复和发展正是伴随着改革开放和国家经济社会发展地进程一步一步走到今天的。作为一名见证者，孙益民深刻体会到天津市律师行业的发展速度超乎他的预料。