工程造价审计的风险与防范对策分析

工程造价审计的风险与防范对策分析

摘 要:当前社会背景下,整个建筑行业呈现出如火如荼的发展势头,工程造价在很大层面上关系到企业能否获取较大的收益。应运而生的造价审计工作就是为了对造价的工作进行科学合理的评价与研究,但是需要注意的是,这其中也会有较多的风险存在,如果在审计过程中对于各种干扰因素的处理不当,不仅不利于审计目标的实现,而且也对企业不利。下文就展开对这一问题的分析论述。

关键词:工程造价;审计风险;防范对策

一、 工程造价审计的目的及主要内容

1、 目的。开展工程审计,在重要的规章制度的引导下,对造价问题进行研究,有没有出现超出预算的情况,有没有存在着藏匿金钱,又或者是存在着把投资产生的盈余等私自扣留的情形,上述这些违规的操作都是工程审计要重点审查的内容和方向。审计工作所要达成的切实目的即为收益的获取与否,现建筑质量的整体提升、高效快速地完成建筑施工任务。

2、内容。(1)对初步设计阶段或者是扩大设计阶段对工程造价进行一个大略计算的审查,分析造价相关部门所供给的相关指标或依据有无满足相关的规定。(2)对相关的建筑施工图纸、计价、费用等有没有科学地加以计算开展的审查。(3)审查与之有关联的工程有没有在律法的要求和限制下有序的展开。

二、 工程造价审计风险分析

1、 对原先的工程项目进行修改但是相关的条件不满足,前期的预设与具体的实况有着较大的出入。在现实的施工建设过程中我们会发现有些部分的工程内容在具体进展中是需要加以调整的,但是私自更改却没有办理相关的手续,在程序上是不合法的,有的在更改过程中对于预先的标准、数量、格局等私自进行改变,存在着作假的情况。开展监督工作时会存在着一个显著的问题,即会发现其并未根据相关要求去做手续的办理,有的时候对一些资料进行结算时,提供的图纸与实际存在着较大的出入,比如有些工程项目还没有落地展开,但是却出现在了完工的图纸之中。有的则是完工的图纸中都没有监理单位的盖章同意,但是却使用完工图去做替代,这其中就不符合规定,同时相关的手续以及材料等都不齐全,也就没有办法将实际的工程情况在图纸中进行详细且具体的凸显,尤其是有些工程属于隐蔽性的,一旦要开展相关的核查,相较于正常的工程项目来说,这其实是有着比较大的困难的。

2、 套定额过高,出现了工程造价虚增的情况。通常来说,建筑施工企业为了将造价变高,会采取一些方式,比如将工程总造价变高。甚至我们在研究中发现一些计算部分存在着有意为之的情况,实际的造价计算中有些项目的规格不同,计算采取的方式也不同,然而为了将造价变高,就会合起来进行计算,继而形成了套定额过高的情况。也有的则是分开去计算一个定额中所涵盖的项目内容,从而造成造价虚增的情况。

3、 签证存在着弄虚作假且准确性极低的情况。因为实际中存在着不是所有的工作人员都是造价相关从业者,尤其是有时候与业主利益相关方在造价方面存在着不够明确的情况,因此有些施工方就会借此在签证工作上敷衍了事,存在着比较多的随意性。两者之间出入极大的就是最大的问题所在,最终在结算这一块就出现价格变高的情况。特别是因为一些工程项目不够明显,但是又与造价有直接的关联,所以在审查时就会发现工作的开展并不是预期设想的那么顺利,也就是说其是难度是非常大的,所以一些施工单位就借此将造价虚增。

4、 建筑工程结算时所提供的数据资料等不够完整、缺乏准确性。站在业主这一方的角度来说,对于建筑工程的使用质量、生命周期、建筑物的安全等是最关心的,对于结算时数据资料等是否完整真实却非常容易忽视,所以必然给后续的审计工作的开展预埋下了不利的种子。对于一些项目的明细以及清单等业主方没有保管,那么开展审计工作的时候也就无法明确工程量是否准确、里面所包含的内容是否全面科学,也就无法审核那些出现增减的项目。

5、 造价审计工作中存在的法律层面的风险。审计工作主导方不同,所代表的利益也就不同,因而也就造成了差异的存在。正是因为在法律依据的适用范围上存在着差距,在目标层面差异也就比较大。对工程造价实施审计是站在企业的角度开展的,政府主导的审计则是政府层面的利益。由于利益方面有冲突,必然也就会造成审计工作的法律风险的存在。

三、 工程造价审计风险的防范措施

1、 在工程造价审计的全过程中充分渗透进防范风险的这一根本意识。由于在审计开展的过程中会发现存在着各种因素的干扰,所以一旦有风险产生,危害也是不容忽视的,所以开展造价审计,良好的内部管理工作,加强对每一个环节每一个发展阶段的监督与管理就显得格外重要。而且对于造价审计工作人员来说,需要有敬业的态度和精神,端正的职业品行,有这样的严谨的工作态度和专业的工作水准,继而对于风险的处置才能更加符合预期。

2、 对审计过程中的相关证据要不断完善。对于事后出现风险最有效的处置措施就是有全面的证据。进行审计工作,各种数据和资料是最关键的,企业提供出的资料,也是关系到审计工作效果的首要因素。因此开展对造价成本的管理,不能只是在完工之后才实施,而是要有动态的全过程的管理理念做指引,对项目实施全方位的控制和管理。工程造价的动态化管理,对于后期的工程成本、建设中所消耗的时长、最终成品质量等都紧密相连,加强对动态化管理理念的运用,对于成本管控也有极大的促进意义。开展造价审计时,需要实施全方位的审查,对于各种产生的费用、出现的变化、数量以及规模等都要进行细致的核对。尤其是在开展审计工作时会产生一些数据以及资料,做好对这些数据的管理和保存,避免出现后续风险。

3、 对评审的程序以及相关的管理机制要不断加以完善。进行造价审计工作,对于相关的程序等要不断地加以优化。最为行之有效的最具成效的就是要有科学化的管理和相应的管理机制做支撑。管理机制是制度的体现,也是开展后续工作的必要约束条件,对于具体需要进行审计的项目工作而言,选择何种评审方式就是非常关键的,也直接关系到最终审计成果是否科学合理化。而且在这一过程中,要约束好审计人员,尤其是再次的审核也是非常重要的,这关系到前期有误失误,也关系到审计的质量。

4、 切实提升造价审计人员的业务素养和水准。进行造价审计的终极目的就是提交一份完美的报告,审计工作所提交的报告和进行审计时的人员职业素养有很千丝万缕的关系。进行造价审计工作,要不断地学习最先进的审计方法和理念,要进行不断的培训和教育,不断丰富自身经验,要有专业严谨慎重的工作观念,也需要有良好的品行道德,这样在开展审计工作时才能从自身出发更好地去规避风险。

5、 对各种社会性质的审计资源的作用加以充分的发挥。在一些机构中委托或者是聘用一些审计人员时,这其中也会有一定的风险存在,为了更好地加以规避,在前期要做好调研工作,对机构的实力、信誉度、是否具有相关的资格等都要全方位的认清。在合同的签署环节中,需要对彼此之间的关系、应当承担的责任等都要有充分的明确。要能够动态化地对相关的资源进行跟进,将每一个环节中存在的隐患或者不利风险给予控制。

结束语

总之,工程造价审计是非常繁杂的一项工作内容,要做好这方面的工作,需要各方共同的努力。在这一工作的开展过程中,需要有非常完备的制度做指导,在审计工作中掌握科学合理的审计方式,从而对审计风险加以规避,最终对建筑工程的成本实现节约,对工程建筑物的质量加以不断的优化升级,实现建筑企业的良性发展。

参考文献

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菩提菩提
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