【下沉调研手记】村（社区）法律顾问工作开展的怎么样，听听湘潭老百姓怎么说

近日，湘潭市司法局赴各县市区开展“一村（社区）一法律顾问”工作“回头看”调研活动。

我跟随局领导到湘乡市22个乡镇走访调研，调研对象包括村（社区）法律顾问、村支两委干部、村（社区）居民群众、律师事务所、湘乡市司法局以及各乡镇司法所工作人员等。

我们走进各村（社区），有的在会议室集体座谈、有的到村（社区）实地考察、有的与村民拉家常式的交谈，听听他们最原汁原味的想法，使我对基层的情况、百姓的需求、工作的进展有了更多感性直观的认识。

法律顾问是村（社区）群众的“福人”

第一天我们来到棋梓、翻江等乡镇走访调研，基层群众都很直爽，实话实说，畅所欲言。

月山镇金坪村村支书座谈时说：“‘一村（社区）一法律顾问’对我们基层农村是大好事，用我们农村话讲，村法律顾问是我们农村的‘福人’，就拿我们村来说，村法律顾问帮我们解决了2个长久以来悬而未决的案子，一个是土地纠纷，一个是村民之间的债务问题，都得到了妥善解决。”

时代在发展，老百姓的法治意识都得到了普遍提高，我看到村（社区）干部、居民在遇到一些重大矛盾纠纷而村（社区）又无法内部调解的时候，大家都会想到用法律维护权益，“一村（社区）一法律顾问”正好满足了基层群众的部分法律需求。

这是一项惠民工程

一项政策好不好，基层群众最有发言权。壶天镇壶天村村主任与调研组交谈时表示：“这是一项惠民工程，自从我们村与陈律师签订了法律顾问协议，我联系陈律师就10多次，他来村上现场帮助解决棘手的案子就有4件，一起离婚案件、一起外出务工工伤赔偿纠纷、一起邻里矛盾调解、一起土地流转纠纷（历史遗留），法律顾问帮了我们村大忙，所以这项政策好！”

壶天村距离湘乡市区80公里，我在车上看了下时间，单程2个小时，壶天村村民来回湘乡市区一趟需要半天时间，这还是坐私家车的时间，如果是搭公交车用的时间会更长。

而现在村里有了法律顾问，一般简单的法律问题直接打电话咨询陈律师就好，陈律师都能很快解答，村里的重大问题或者紧急问题，村干部会请法律顾问来村里现场把关处理。

我想，单单时间成本上，法律顾问就帮村民节省了很多，加上法律顾问是签了协议的，又有地方党委政府支持和司法行政系统具体管理，老百姓都信得过，这样又帮村民省去了一大笔到市区找律师的交通费、服务费等。

法律顾问帮村民解决了实实在在的问题，村民得到了真真切切的实惠。

惠民政策要落地生根

我们调研组每天有近300公里的路程，这段时间基本把湘乡走了个遍，湘乡22个乡镇名称和大概地图方位我都记得八九不离十了。

实践出真知，只有深入基层广泛听取各方面意见，才能真正知道老百姓需要什么，才能明确我们下步要做什么，调研过的群众都反映“一村（社区）一法律顾问”是好政策，好政策如何获得好效果，这是我们调研的目的。

栗山镇永安村村支书就建议：“我们湘乡话自古成一方言，有独特的文化，但也有很大的弊端，就是其他地方的人听不懂湘乡话，村里的法律顾问是湘潭市里的律师，文化素质高，专业好，我们农村说的普通话又不太好，有的时候沟通起来很麻烦，希望政府能选派湘乡本地的律师给我们当法律顾问。”

东山街道张江村村支书也表示：“我们村的法律顾问是湘潭市区的，他来回一趟太远，还费时费钱，最好是有家近的律师来我们村，这样见面谈事也方便很多。”村民的要求很实在，也很接地气，说明我们司法行政部门的工作还可以做的更细更实。

正如调研组在中沙镇司法所调研时讲过：“现在看来，湘乡市村（社区）法律顾问工作还存在发展不平衡不充分的问题。有的地方效果好，老百姓评价高；有的地方法律顾问发挥作用还不太明显。惠民工程就要落地生根、开花结果，我们三个方面都要主动，村（社区）要主动联系沟通，法律顾问要主动下村作为，司法行政部门要主动衔接协调，形成合力，使法律顾问在村（社区）法治宣传、基层矛盾纠纷调解、法律咨询服务等方面发挥重要作用，进一步增强基层群众的安全感、获得感、幸福感！”

作者：罗水佳（湘潭市司法局）

来源：湖南司法行政