众所周知，为了缓解城市的住房紧张，我国政府建设了许多公房供低保户等困难人群承租居住。而公房的居住人只享有对其的承租权，但是公房拆迁时承租人也能获得补偿，那么问题就来了，公房可以继承吗?公房的租赁权能继承吗?
什么是公房？
公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权(占有权、使用权、收益权、处分权)归国家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类:一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。
公房可以继承吗?
所谓的公产住房，是相对于私有住房而言的，其主要特点在于公产住房的物权所有人是政府或是单位或是行政、事业部门。就本市来讲，直管公有房产范围包括由财政投资兴建的房屋、拆迁直管公有房产还迁的房屋;房屋自管产单位移交给房管部门的房屋;以其他方式移交房管部门管理的房屋。公产房的资产管理部门是房屋管理局，其实际使用人被称为承租人。
公房使用者在法律允许范围内，对公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制处分的权利。按照产权人的不同又分为三种：第一种是直管公有住房，指由接管，国家出租、收购、新建、扩建的住房，大多数由**房地产管理部门直接管理出租、修缮，少部分免租给单位使用的住房。第二种是单位自管产。指全民所有制和集体所有制等单位所有的住房，俗称企业产。第三种公产房是行政事业单位作为产权人，分配或出租给单位员工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前两种，在北京交易时一般需要取得上市许可证。
从法律角度来讲，继承的前提是被继承人生前有遗留的个人的合法财产，而公产房的产权人并非个人，所以公产房是不存在继承问题的。然而在现实生活中，公产房的实际使用人即承租人不享有该公产房的物权，仅享有承租权。由此私有住房的物权继承问题就演变成为谁能成为新的承租人的问题。承租人过世后谁能成为新的承租人?依据本市的有关规定，当承租人死亡或户籍迁出本市的，其配偶、父母、子女均可申请办理过户，但是申请办理过户的人只能有一个且必须符合过户条件。当申请过户的人有两人以上的，双方或多方必须达到一致意见以后，方能办理过户手续。
公房的租赁权能继承吗?
先明确一点，公房承租与私房承租的法律规定是不同的。根据建设部《城市公有房屋管理规定》及北京市相关规定，公有居住房屋承租人死亡，其生前的共同居住人可以继续履行租赁合同，但前提条件是共同居住人在该承租房屋处有本市常住户口且共同居住两年以上又无其他住房。如果有两个或两个以上共同居住人符合该前提条件的，共同居住人之间应当协商确定承租人。协商不成的，由公房产权人根据共同居住人的住房状况书面确定承租人。
所以如果公房承租人死亡，房屋有两个或两个以上符合条件的共同居住人，承租权是不能直接转给某一人的。房屋由谁承租，需要由共同居住人协商确定，然后向公房产权人提出书面申请并办理更名手续，他人包括家中的其他亲属因不是共同居住人无权干涉。如果某人瞒着其他共同居住人去办理了承租人更名手续，那是违法的和无效的。出现争议后，权益受到侵害的共同居住人可以到房管部门要求撤销更名，或到法院起诉要求确认承租人。
公房承租权不能继承。
法律规定可以继承的是公民死亡时遗留的个人合法财产，公有住房不属于公民个人所有的财产，其中涉及的公有住房承租居住的权利，不同于普通的财产权利，公民仅有居住该房屋的权利但没有处分权。根据《城市房屋拆迁管理条例》、《北京市城市房屋拆迁管理办法》等法律法规规定，公房拆迁款一般是给承租人的一种补偿及住房安置费用，归承租人和共同居住人共有，他人无权利继承。拆迁款非遗产受益人有条件
律师表示，很多人认为，父母承租着的公房在拆迁时全家人都能分得财产，为此出现家庭纷争的也不少，这实际上是大家的一种误解。如前所述，能够得到公房拆迁款的只能是承租人和在该承租房屋处有本市常住户口且共同居住两年以上又无其他住房的共同居住人。
公房的承租权不能继承，同样因为公房拆迁所得的款项也不能算做遗产。但是案件都有它的特殊性，还需具体分析。在房屋有承租人和共同居住人的情况下，如果拆迁款在承租人去世前就发放下来，其中一半就应属于承租人，其可自由支配，买房或去租房。承租人去世后，这一半拆迁款作为其个人合法财产，子女们有权利继承;如果拆迁款在承租人去世后发放下来，那么全部拆迁款就应当归属其他共同居住人，而并不是承租人的遗产，别人无权利继承。
来源：法律智囊团
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