北京控烟条例施行满月 罚款金额总计89760元

7月8日上午，全国15个‘无烟城市’控烟工作政府信息公开申请成果发布暨研讨会在北京举行。中国青年网见习记者 崔靓 摄

中国青年网北京7月9日电(见习记者 崔靓) 今日上午，全国15个“无烟城市”控烟工作政府信息公开申请成果发布暨研讨会在北京举行。会上，北京市控制吸烟协会办公室主任刘辉介绍了北京控烟条例实施情况。她表示，《条例》实施依法有序，媒体宣传尽职尽责，政府市民积极参与，控烟效果基本满意。

各单位积极执行督查工作 整改情况总体向好

据了解，自北京控烟条例6月1号正式实施以来，一个月内北京12320举报热线共受理控烟相关服务6065件，其中违法吸烟举报电话3305件。通过“无烟北京”微信公众平台进行投诉的有1254件。

全市卫生监督机构共出动15812人次对六类重点单位共8877户次进行违法吸烟督查，其中不合格单位2049户次，占检查户数的23.1%，责令整改2047户次。有40家单位因违法吸烟现象整改不到位被处罚，罚款金额总计89000元。

期间，市城管局出动执法人员12008人次、执法车4021车次，组织宣传活动500起，发放宣传材料21320张，规范乱扔烟头人员2103人次，告知训诫人员3323次，共处罚21起个人违法吸烟，罚款金额总计760元。市烟草专卖局开展市场检查113次，出动烟草执法人员464人次，检查零售商户1826户次，拆除十四块烟草广告牌。

对此，刘辉也总结出《条例》的实施三大特点：一是领导机关带头落实，“中直机关、国务院机关带头开展了‘拒绝烟草健康生活’为主题的签名活动，全国人大、国务院办公厅、外交部、发改委、工信部等共53个副部级以上单位参加，93名部级领导干部带头签名，签名人数达到18135人。”

二是全覆盖式宣传教育，“据不完全统计，单在前期宣传上，各大网络媒体发布有关《条例》的报道数量就已超过3600篇，市民对控烟法规的知晓率已由最初的23%提升到91%。”

三是全社会共同参与，充分突出社会共治的特点。

条例施行是长期性工作 困难与挑战并存

北京控烟条例施行一个月以来，总体执行效果良好，但是也存在一些问题与困难。一是外来流动人口控烟工作难度较大。“外来人群由于信息不对称，所以并不知晓北京出台了这则条例。为此我们已经向市政府请示，制作提醒短信，向每位入京人员进行介绍，提醒他们主动遵守。”刘辉介绍说。

二是执法任务量大人手少。“目前平均每天接到100多个投诉电话。北京市有400多万的吸烟者、130万到170万的社会组织(单位)，而全市有卫生执法证的人员才1000多人，且并非控烟专项督查。现有的力量很难全覆盖。”

三是无主责公共空间成控烟难点区域，比如很难监管的写字楼，和没有物业负责的老旧小区，这些都是投诉最多的地方，但也是监管执行的盲点。

对此，刘辉也表示，下一步的工作重心，将继续放在督查与宣教上。将发挥人大、政协监督作用，对行政机关、重点场所进行工作督导。另外，北京市控烟志愿者招募工作也在上7月3日正式启动，面向社会招募控烟协管、控烟宣传、戒烟服务三大类志愿者，动员更多的社会力量参与控烟。

除此之外，北京市还将筹备万戒烟大赛，辅以医学、心理等手段，帮助更多吸烟者摆脱烟瘾的困扰，支持无烟北京的建设，创建控烟支持性环境。