浙江出台全国首部行政合法性审查规定，将于四月起施行

各级政府、部门拟制定的行政规范性文件，拟作出的重大行政决策和重大行政执法决定等须进行合法性审查——《浙江省行政合法性审查工作规定》将于4月起施行。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）了解到，这是全国首部规范行政合法性审查工作的政府规章，从范围、内容、程序、意见等方面对行政合法性审查进行了规定。《规定》实施后，浙江将成为全国行政合法性审查适用范围、规范对象最广的省份。

行政合法性审查指行政决定作出前，对该决定是否符合法律法规、规章和上级行政规范性文件规定进行审查的行为，属前置性审查方式。《规定》将行政合法性审查从县级以上政府、部门扩展到乡镇、街道及法律法规授权的有管理公共事务职能的组织，并从主体、职权、依据、程序等，对四类审查事项的合法性审查内容进行明确，对不同事项的审查材料作出规定。根据不同情形，《规定》将审查意见分为合法、需修改完善、需补充相关程序、不合法四类。

程序方面，《规定》明确审查是作出审查事项决定前的必经程序。各级政府、部门不得以征求意见、会签、要求派员参加会议等方式代替。涉及市场主体生产经营活动的审查事项，未按规定经公平竞争审查或经审查不符合公平竞争规定的，不得提交行政合法性审查。审查事项对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或社会公众切身利益的，县级以上政府行政合法性审查机构可在起草单位、承办单位提交审查前提前参与。