判断行政行为是否受生效判决效力所羁束的关键点，不仅基于裁判理由和裁判结果的羁束，也基于案件认定事实的羁束；不仅重在审查当事人所诉行政行为与作出生效裁判案件所审查的行政行为的关联性，而且要注重审查被诉行政行为与不同案件的当事人之间是否存在相同或相似的诉的理由与诉的利益。
对诉求和理由与生效判决中原告的诉讼理由基本相同，亦未体现出不同的原告有别于其他人的特定的需要法律保护的合法诉讼利益与实体权利，即其与生效法律文书中原告诉的利益基本相同的，即便法院启动对被诉行政行为合法性的审查，在审查内容、审查方式、审查标准上亦与生效判决所涉案件没有明显区别，实际上已经过人民法院的司法审查，并由生效判决予以确认和羁束，其起诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。
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