“个人参保是不是很麻烦？找个单位‘挂靠’社保会不会省心省事，退休金还比个人参保高？”现实生活中，因为存在这些疑问，一些没有正式工作单位的人员选择寻找”代缴公司”或者在亲戚朋友的公司挂靠缴纳社会保险费。市人社局近日发布《灵活就业人员参保指南》，其中特别提醒，挂靠代缴社保是违法行为，不仅会受到行政处罚，构成犯罪的还将被追究刑事责任。

挂靠代缴社保，不可以！

《指南》提醒，《社会保险基金行政监督办法》第三十二条规定，用人单位、个人有通过虚构个人信息、劳动关系，使用伪造、变造或者盗用他人可用于证明身份的证件，提供虚假证明材料等手段虚构社会保险参保条件、违规补缴，骗取社会保险待遇的，按照《社会保险法》第八十八条的规定处理。即：社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。

《全国人大常委会关于刑法第二百六十六条的解释》规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。《刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金 ; 数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金 ; 数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

案例：L 市杨某为谋取非法利益，以自己的公司为部分社会人员伪造劳动合同，挂靠代缴社保。经人民法院审理查明，杨某共为 132 人虚构劳动关系缴纳了基本养老保险，累计造成养老保险基金损失 69 万元！2020 年，L 市人民法院判决杨某犯诈骗罪，判处有期徒刑 3 年 9 个月，并处罚金人民币 2 万元，对违法所得 4 万元依法予以追缴。同时，虚构劳动关系参保领取养老金的 132 名社会人员依法全额退回违规领取的养老金。

挂靠代缴社保，存在多种风险！

风险 1：额外付费，权益无法保障

挂靠代缴社保要支付一笔高额的”服务费”，而且与挂靠公司不存在事实劳动关系，不受《劳动法》保护，对养老、失业、工伤保险等待遇的申领也会造成影响。

风险 2：上当受骗，个人财产受损

一些公司打着社保”挂靠”的幌子实施诈骗行为，收钱后出具假的社保缴费凭据，实际并没有办理社保。有的公司会先交几个月社保费获取信任，最后卷款跑路。

风险 3：泄露信息，引发网络诈骗

挂靠代缴社保需提供本人姓名、身份证号、电话号码等信息，存在个人信息泄露的风险，不法分子可能会利用个人信息进行网络诈骗。

风险 4：影响征信，遭受联合惩戒

《社会保险领域严重失信人名单管理暂行办法》明确规定，以欺诈、伪造证明材料等手段违规参加社会保险、违规办理社会保险、骗取社会保险待遇的严重失信行为，县级以上地方人力资源社会保障部门将其列入社会保险严重失信人名单，在人力资源社会保障门户网站、”信用中国”等相关媒介上公示。相关部门可以依据规定实施联合惩戒。

政策解读

灵活就业人员参保看这里

对于暂时没有工作单位，又想缴纳企业职工养老保险，该怎么办呢？市人社局提醒，可以选择以灵活就业人员身份参保。

政策规定，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员都可以根据自身情况，自愿选择参加企业职工基本养老保险。缴费由个人承担，可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的 60% —— 300% 之间选择适合自己的缴费基数，缴费比例为 20%。

指南 1：灵活就业人员参加的养老保险待遇比不上单位职工的参保待遇？

当然不是！

灵活就业人员与企业职工参加的都是”企业职工基本养老保险”，不存在”灵活就业人员社保”和”职工社保”的说法。

灵活就业人员以个人身份自愿参保，缴费由个人承担。虽然缴费比例、缴费基数确定办法与单位职工不同，但是灵活就业人员和单位职工的养老待遇计发方式相同。也就是说，在缴费基数、缴费年限等因素相同的情况下，灵活就业人员享受的养老保险待遇与单位职工是一样的，待遇水平并不会打折扣！

按照多缴多得、长缴多得的原则，灵活就业人员选择的缴费基数越高、缴的年限越久，退休后每月领到的养老金也会相对越多。

指南 2：现在灵活就业，以后又去企事业单位工作怎么办？或目前在企事业单位工作，以后想灵活就业，养老保险会中断吗？

别担心！您的养老保险待遇关系可以”无缝衔接”。

之前以个人身份参加企业职工基本养老保险的灵活就业人员，在省内流动就业的，无需转移养老保险关系；跨省流动就业的，在领取基本养老保险待遇前，可按国家规定向新参保地提出申请办理养老保险关系转移手续。

指南 3：参保手续麻烦不？有额外收费吗？

不用担心，我市灵活就业人员参加养老保险不仅灵活方便，而且不会收取任何”服务费”，三种参保方式任你选。

1. 网站方式：个人用户登录辽宁政务服务网（www.lnzwfw.gov.cn），依次点击人社公共服务平台——我要办——企业养老保险——灵活就业人员参保登记，即可办理。

2. 手机方式：登录辽事通 APP 或掌上 12333APP，依次点击电子社保卡——灵活就业人员养老保险参保登记，即可办理；大连本地户口的还可登录辽事通 APP，搜索”灵活就业”，选择”大连市灵活就业养老”办理。

3. 窗口方式：参保人可携带身份证件（外地户口人员还需携带居住证）到就近或居住证所在地社保征缴窗口办理。

半岛晨报、39 度视频记者苏琳