党建和业务深度融合发展，山东舜铭律所获评全国优秀律师事务所

记者 杜洪雷

山东舜铭律师事务所（以下简称“舜铭所”）成立于2004年6月，舜铭党支部成立于2008年。十八年来，舜铭所拼搏奋斗、稳步发展，坚持党建工作和业务工作相互依托、相互促进，让党建和业务深度融合发展，将党的组织优势有效转化为律所发展优势，努力做党和人民满意的好律师。

全面推进一村（社区）一法律顾问工作

一村（社区）一法律顾问是根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展“一村（社区）一法律顾问”工作的实施意见》实施的一项惠民工作。在日照市司法局的领导和部署下，舜铭所组织律师为山海天旅游度假区管理委员会10个管区（社区）94个村局配备22名律师作为法律顾问，提供专业法律服务，化解基层纠纷。党支部立即召开会议统一思想，组织党员律师带头积极参与，把这项工作上升到践行服务为民、做好人民律师的高度去抓，带动了全所律师踊跃报名。

舜铭所在“一村一法律顾问”工作中不断创新服务模式，将法律服务与普法教育、人民调解等多项工作职能结合起来，开展形式多样的法律服务活动。顾问律师坚持每月定期到各个村居开展法律宣讲，同时制作发放法律明白纸10000余张，尽可能地让每一位村民、居民了解自己身边的律师，方便群众联系律师寻求法律建议。

律师建立了每个村居的微信群，为每个街道的管区书记及分管领导建立了法律服务微信群，既能在第一时间为有需要的群众提供法律服务，提高工作效率，又能在第一时间把最新鲜的社情民意传达给行政机关。顾问律师定期把日常涉及的各类民商事纠纷、婚姻家庭、最新法律法规和政策、典型案例转发到普法群，在潜移默化中引导群众通过合法途径表达利益诉求，从源头上预防和化解矛盾纠纷。

在村委会、群众家里、田间地头，党员律师冲锋在一线，帮助村居调解纠纷、化解矛盾、建章立制，真正做到服务于民、服务于党委政府。顾问律师的工作极大促进了村民委员会民主决策，基本做到了“小事不出村，大事不出镇”，为维护基层和谐稳定等方面作出了积极贡献。

2021年，山海天管委会卧龙山街道和两城街道村居开展两委换届选举工作。舜铭所积极参与协助，连续半个月的时间起早贪黑，由党员律师带领年轻律师，现场担任监督员、免费法律解答，党员律师以身作则、任劳任怨，把保障换届工作平稳顺利完成放在第一位。

党建引领高质量服务经济发展

进入舜铭所的大厅，高高悬挂的是“政治过硬、业务精湛、人民满意”十二个大字。舜铭所成立金融团队和破产重整团队，为日照市多家银行的不良债权清收、僵尸企业市场退出、困难企业的浴火重生提供优质的法律服务。

以破产为抓手，舜铭所帮助政府化解拆迁遗留问题。舜铭所担任日照某金具、某铁艺的破产管理人，在对企业相关情况进行梳理时，发现破产企业位于青日连高铁建设沿线，当地政府与破产企业自2016年初开始，就拆迁问题进行商谈未果，双方僵持达两年之久。现在，高铁的轨道立柱已经修建在了厂区内，高铁验收及通车工作迫在眉睫。

通过舜铭所党员律师连续七天的工作，说服了企业控制人同意签署拆迁协议并自行拆除了障碍物。为稳定破产企业股东及职工的情绪，破产团队积极协调政府各个部门，推动拆迁款项的切实到位，保障了债权人和广大职工的合法权益，使该起案件顺利平稳推进，取得了社会效果和法律效果的共赢。

山东某粮油有限公司持有土地、厂房等优质资源，但因资金链断裂，已不具备“造血”能力，无力支付建筑工程款、银行贷款和职工工资，导致诉讼、执行案件剧增。因建设的全部厂房未办理产权登记手续，处置困难，市场接受度低，使得企业资产不断贬值，无法保障全体债权人的利益。为了彻底解决这一难题，山东某粮油有限公司进入破产重整程序，并由法院指定舜铭所担任管理人。

在重整期间，舜铭所打出“府院联动、依法依规、齐抓共管”的组合拳，多次到政府协调、协商“僵尸企业”处置工作，从维护各方权益出发，注重调解、和谈，“柔性”开展工作。律所会同法院、政府对债权人、重整投资人、债务人股东及实际控制人进行多次面对面理性沟通，稳妥灵活处置债务人的各类遗留问题，做好税收、建筑工人及职工工资清欠的工作，维护社会和谐稳定。

2022年1月，这家公司仅用了半年的时间便实现重整再生，有效盘活占地面积约60亩的土地、厂房，实现了“腾笼换鸟”，对企业转型升级、绿色崛起具有重要意义。

专业担当助力依法行政

舜铭所行政团队共8名成员，从2015年开始，先后担任日照市委、市政府等30多家党政机关及事业单位的法律顾问，覆盖市、区（县）、镇（街道）三级政府及政府部门。舜铭所行政团队为党和政府行政管理中的工作重点和难点出谋划策、提出建议，对决策进行法律论证，协助草拟、制订、审查、修改规范性文件及各类法律文书等，参与化解信访、民事纠纷、行政纠纷和其他纠纷，提出解决方案，出具法律意见书。

70多岁高龄的刘某某，对于当年自家承包地上小麦被人用大型机械毁掉之事仍挂记心中，不能释怀，多次向信访部门反映要求政府解决赔偿事宜。行政团队负责人房祥慧律师经过与街道、村委沟通，深入查阅村委土地簿，走访村民得知事情真相，并与街道、村委前往刘某某在青岛的女儿家与刘某某进行沟通，最终成功化解纠纷。2019年7月，房祥慧律师在两城街道研究市政府调度的招商引资历史遗留问题，她从法律视角出具解决方案，在街道工作至凌晨一点多，连夜研究分析某公司涉及土地纠纷事宜，撰写书面方案，方案在市政府会议上顺利通过。

舜铭所行政团队敢于担当作为，始终坚定不移地维护法治权威，敢于“讲真话、做实事”“不媚上，不逢迎”。敢于尝试、改革创新，对大胆探索、先行先试的改革事项，全面了解、审慎判断、提示风险、加强防范意识，全面、充分地发挥律师担任政府法律顾问的风险防范作用和依法行政的智囊作用，使舜铭所的行政业务获得普遍认可，被评为“巾帼文明岗”。

热心公益勇担社会责任

舜铭所党支部书记、主任王茜带领律所部分律师到南湖中学捐助“春蕾女童”，为他们带去捐助金和书籍，为贫困留守儿童送去舜铭所全体律师的关心爱护，鼓励他们自立自强。

在新冠肺炎疫情大考面前，短短两小时，舜铭所全体律师迅速筹集捐款33600元。多年来，舜铭律师在积极参与法律援助工作之外，还以各种的方式为许多家庭、社会弱势群体提供免费法律服务，树立了舜铭律师的公益形象。

王茜多次受邀，作为点评嘉宾参与《问政日照》节目，发挥职业优势，对问政节目中出现的问题从法律角度进行分析，犀利的语言、有理有据的观点获得一致好评，为城市管理、旅游富市、营商环境等重点工作作出了贡献，表现出舜铭律师高度的责任心。

舜铭所先后获得“日照市优秀律师事务所 ”“日照市律师信息工作先进单位”“青年文明号”“扶贫助残”“助残服务先进单位”“爱心贡献奖”“司法系统2009-2010年度山东省青年文明号”“先进党组织”“集体三等功”“山东省律师行业先进基层党组织”“全国优秀律师”等荣誉称号，2021年11月被司法部评为“全国优秀律师事务所”，舜铭所还是经山东省高级人民法院批准的具有一级破产管理人资质的律所之一。

就像舜铭所训当中讲的“法古今完人，成端仪合和，以正浩然之气，不改赤子初衷”，全体律师以精益求精的业务素养、胸怀大局的政治素养，强调个人特色与团队优势相结合，形成“一家顾问、团队服务”“团队服务、全所跟踪”的品牌特色，获得了社会各界的一致好评，更是被誉为“团队办案品牌所”。

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