义乌市外来农民工法律援助工作站：以公益之心护外出务工之路

开栏语：一个人的正能量可以让人变得自信、乐观、向上，一个社会的正能量可以形成免疫气场，让道德保持健康。当代社会，各种压力和道德欺骗事件让越来越多的人对生活产生了悲观情绪，需要正能量的鼓舞。

中国义乌网联合中共义乌市委宣传部、义乌市网信办、义乌市文明办等部门，推出正能量栏目《十八力》，用最朴实的言语，记录义乌本地的感人故事，形成义乌正能量磁场。

已是农历腊月底，年味渐浓，不少外来务工人员已踏上返乡旅程，一向喧闹的义乌城比以往安静了许多。2月12日上午九点，当记者来到浙江稠州律师事务所时，办公室内依旧活跃着忙碌的身影。律所主任陶旭明告诉记者，因为担心出现临时求助，所以同事们还坚守在岗位。

义乌市外来农民工法律援助工作站，这个在外来务工人员群体中颇受好评的工作站，便是由浙江稠州律师事务所的几名律师自发组建的。

缘起：法援经历开启公益之路

说起工作站的创建，离不开一个重要的人——陶旭明。2009年7月，时任浙江稠州律师事务所副主任的陶旭明，报名参加了司法部、团中央开展的“1+1”中国法律援助志愿者行动，并如愿成为该团队的一名公益律师，远赴贵州省长顺县从事法律援助工作。

“义乌是座拥有庞大数量外来务工人员的城市，他们中的大多数不具备法律知识，当他们身处困境时，更需要法律援助。”回到义乌之后，他将这份公益事业延续了下去，积极地为外来农民工提供免费志愿法律服务。2011年5月，义乌市外来农民工法律援助工作站登记成立了，这也是义乌第一家在民政局正式登记的社会公益组织。

近7年的时间里，陶旭明和他的伙伴们始终坚持“三句箴言”：以助人之心感化当事人，以法律手段引导理性维权，在法律框架内解决纠纷。据介绍，近年来，工作站每年办理1500多件法律援助案件，在刚刚过去的2017年里，工作站受理法律援助案件达1802件。

坚守：在负能量中传递公益温度

做公益，从来就不是一件简单的事，这是一份值得坚守与付出的事业，需要扑下身子沉下心。如今，工作站有6名专职律师、3名实习律师与多名志愿者共同提供服务。每个案件都有2名律师负责，全程合作，确保高质高效。

通常，申请援助的外来务工人员，都有一些不甚美好的经历。每天面对这些外界带来的负能量，对志愿者律师的心理承受能力是个考验。而如何在负能量之中用法律手段帮助当事人解决纠纷，更是对心理与能力的双重挑战。“压力大的时候想过放弃，但是一想到当事人无助的眼神，身为律师的使命感让我选择继续坚持。”作为志愿律师之一的叶丽娟坦言，一路走来，尽管心酸与温暖交织，但是致力于志愿服务、坚守公益事业的信念始终坚定。

法律援助，既需要专业的团队也需要充足的资金。2012年和2014年，司法部中彩金法律援助项目和浙江省福利彩票公益金法律援助及困难受援人救助项目先后落户工作站。除了维护弱势群体的权益，工作站还推出了“在义外来务工人员意外伤害应急救助项目”，设立了外来民工关爱基金，用来救助那些生活困难，受到意外伤害得不到及时救助的外来务工人员。

展望：摸索拓宽法律援助渠道

每个季度，工作站都会制作一本工作简报，内容包括制作精细、数据分析入微的案件数量统计，本季度典型案例的具体分析，基于案情、提出问题与设想的业务思考，真情实感流露、记录实习之路的办案感悟与实习心得。一本本装订成册的简报，凝聚的是全站上下的心血。

在总结提炼中发现规律，在案例分析中回顾总结，在业务思考中提升职业素养，走过了7个年头，如今，工作站运营越来越规范化，且不断丰富内涵。“追根究底，我们想做的，只是想要帮助弱势群体维权，帮助社会纠纷主体化解矛盾，避免矛盾深化，造成更大伤害。”

在总结，也在展望，在越来越多的社会力量参与法律援助的今天，陶旭明和他的伙伴们用文件柜中密集排布的卷宗，探索拓宽法律救援的渠道，丰富政府法律援助的补充形式。

身心安处为吾土，岂限长安与洛阳。法律援助犹如一盏明灯，让外来务工人员在茫然失措中找到了方向，安定了内心。因为有着外来农民工法律援助工作站这样的公益组织的存在，140万外来务工人员在这片土地上工作、生活，爱上义乌，扎根义乌。