闲置农房大处理？宅基地迎“共享期”！补偿225元/㎡，是赚是赔？

导读

因青壮年劳动力的大量流失而导致的人口空心化问题已然成为现阶段限制农村经济发展的重要因素之一，缓解人口空心化，解决闲置耕地、闲置农房问题已迫在眉睫。

为何农村人口会大量流失？

笔者认为，有3个方面的因素：

①种地成本一涨再涨，仅依靠农业收入难以维持生计，甚至无法支撑家庭的基本开支；

②大多数乡村产业经济基础薄弱，青壮年缺乏好的就业机会，迫不得已选择进城打工；

③教育、医疗、养老等配套的基础设施资源欠缺，水往低处流，人往高处走。

人口空心化导致农房闲置

青壮年劳动力的大量流失必然导致人口空心化的问题进一步加剧，而人口的过度空心化又必然会导致农村房屋的大量闲置。

有专业人士表示，2.95亿农民工常年在城市务工，会导致农房的“周期性”闲置，毕竟逢年过节还是要回到农村；而随着越来越多农村出身的90后、00后在城市买房定居，且不愿意再回流返乡，那么无疑会导致农房的“长期沉睡”。

农房闲置的弊端

大量农房的长期闲置不仅仅涉及到浪费农村的土地资源，还影响村容村貌，最重要的是会限制城镇化发展的进程，与乡村振兴背道而驰。同时，随着农村宅基地制度改革的进一步深入与推进，后续涉及到的资产变现、房屋继承、宅基地流转等问题也将会困扰着农民。

闲置农房的盘活利用及售卖将“提速”

近些年来，农村闲置农房的数量逐渐增加，农房成为了“沉睡”的资源。数据显示，截止到2021年底，我国农村共计约近8000万套闲置农房，部分农村地区闲置农房的空置率甚至已经逼近40%，空心化的问题日渐加剧。鉴于此，国家也提出要加速推动房地一体化改革，鼓励有条件的地区通过实施一定的激励措施来引导农户进行闲置农房的盘活利用及售卖。

笔者认为，除了国家政策的引导之外，促使闲置农房盘活利用及售卖提速的原因有2点：

①劳动力人口向三四线城市的转移，将带动农民利用闲置农房翻建以解决实际的居住需求

近几年，大量农村劳动力开始逐渐向三四线小城市转移，参考国家统计局公布的数据，2022年本地农民工的数量已经达到1.2亿，增长2.4%。这组数据意味着，在一二线城市就业竞争压力越来越大及房租成本不断上涨的背景下，越来越多的农民工将向本地的三四线城市转移。而且，考虑到三四线城市的商品房不具备性价比，所以，未来会有越来越多的本地农民工继续选择租房住，同时将农村的闲置住房翻建以满足自身的居住需求或子女的结婚需求。

②超占宅基地将有偿收费，部分农民为降低资产持有成本，或将提高抛售多余闲置农房意愿

据悉，为了实现宅基地资源的集约化、节约化利用，多个农村地区除了强化对宅基地的监管之外，还相继出台了超占宅基地付费使用的收费标准，比如像江西某地规定：宅基地超占面积不超60㎡的，每年交费5元/㎡；超占面积超60㎡而不超100㎡的，每年按照10元/㎡的标准交费；超占面积超100㎡而不超150㎡的，每年按照15元/㎡的标准交费；超占面积超150㎡的，每年按照20元/㎡的标准交费。

假设当地某农户超占宅基地的面积达到了120㎡，则该农户需要每年缴纳15*120=1800元的宅基地超占使用费。在这种情况下，持有多宅的农村家庭则更有意愿将闲置的农房出售，以降低持有成本。而值得一提的是，宅基地有偿退出试点范围的扩大，将为农民进行宅基地资产变现提供了新的捷径。

闲置宅基地退出，农民“有得赚”吗？

截止到目前，宅基地有偿退出已经在全国多个范围内试点开展，且随着宅基地制度改革的持续深入，未来将会有更多的省市将宅基地有偿退出纳入到宅基地的管理章程当中。不过，站在农民的角度，大家最为关心的问题无非就是闲置宅基地退出之后的补偿标准。以青岛莱西夏格庄镇为例，当地给予自愿退出宅基地的农户采取3种补偿方式，选择货币补偿的，补偿标准为225元/㎡。假设农户退出的宅基地面积为100平方，则共获得补偿金额为100*225=22500元，如此来看，若农户的宅基地农房长期闲置，倒不如选择退出，尤其是对于那些“老破小”的闲置农房而言，农民其实还有“有得赚”的，毕竟不用为超占再付费。

闲置农房“大处理”，宅基地或迎“共享期”

无论是因农房的长期闲置而导致宅基地被集体收回，还是农户自愿将多余超占的宅基地选择有偿退出，最终都或将导致宅基地迎来“共享期”。而且，在《关于支持返乡下乡人员创业促进农村一二三产业融合发展的意见》当中，国家也于首次提出允许城镇居民在符合相关规则的前提下与农民合作建房，共同利用闲置农房开展民宿等新兴产业。如此一来，不仅闲置的宅基地及农房得到了合理且有效利用，还能为农民带来资产经营收益，同时也标志着农村宅基地将不再是农民的“私有财产”，而将迎来双向共赢的“共享期”。

结语

闲置农房的长期存在的确是限制农村经济发展及城镇化建设的一项重要因素，采取一定的措施处理闲置农房不仅符合国家的基本需求，更是实现农业农村现代化的必经之路。因此，面对正在开展的宅基地闲置农房“大处理”，在农村有闲置多余农房的农户一定要多多了解当地的政策，如果允许，不妨可以试一下有偿退出，毕竟要比被强制收回强太多了！大家说，是不是这个道理呢？

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