诉前调解 回馈社会——记海南三亚城郊法院品牌律师工作室

11月26日，一个普通的工作日，张女士从海南省三亚市城郊人民法院诉讼服务大厅左侧的品牌律师工作室走出来，对未来有了清晰的认识。此前，她曾跑遍律所咨询离婚纠纷案件，甚至花了不少钱，但仍难解疑惑。这天在法院，她和驻院律师于江涛交流过后，知道了如何争取自己的合法权益，更切身感受到法律的公平公正。“温暖，踏实，热情，正义。”回忆起昨天在品牌律师工作室发生的一切，张女士感慨道。看着女儿不再迷茫，张女士的妈妈对法院法官、律师感激不已。

这是城郊法院品牌律师工作室真实发生的故事。当事人能如此充分体会到法律的温暖，离不开城郊法院品牌律师工作室以及背后的创新律师调解机制。

2017年11月，城郊法院搬进新院址。根据最高人民法院、司法部《关于开展律师调解试点工作的意见》，海南省高级人民法院对多元化解纠纷机制的改革部署，在三亚市中级人民法院、三亚市司法局的大力支持下，城郊法院推行一个创新的工作制度——品牌律师工作室，旨在打造一支专业的驻院律师调解团队。

诉讼服务中心

品牌律师工作室对成员的要求十分高，必须是市人大代表、政协委员、中共党员、三八红旗手、硕士以上学位、热心公益事业等其中之一的优秀律师。经过遴选，城郊法院最终敲定了两位经验丰富、在群众当中拥有较高声望的律师作为带头人，他们分别是市人大代表、海南同玺律师事务所主任于江涛和市政协委员、海南惠海律师事务所副主任朱元辞。两位律师积极筹备各自的团队，很快便进驻品牌律师工作室。2018年4月12日，城郊法院品牌律师工作室正式投入工作。

作为三亚市唯一的一家基层法院，城郊法院每年案件受理量均位列全省基层法院前列，品牌律师工作室繁忙的调解工作随之而来。立案庭将有意愿进行诉前调解的民事案件交给工作室，由值班律师对接调解工作，案件大多涉及民间借贷、劳务合同、离婚等，标的额也不高。执业20年的于江涛坦言，这些简单的案子不在她的律所工作范围内，但她很乐意用专业的知识为群众化解纠纷矛盾。“我热爱三亚，想回馈这座城市。我没有别的能耐，只会做律师。”这就是于江涛最朴实的想法。即使只是一起800多元标的额的外卖纠纷，她亦尽心尽力做好调解，让当事人满意。

截至11月27日，品牌律师工作室共受理诉前调解纠纷案350起，成功调解64起，劝导当事人撤诉60起，调撤成功率达35.4%。城郊法院院长潘文壮十分肯定这项创新机制的成效，他指出工作室的品牌性、专业性，大大提升了法院调解工作的公信力。

立案服务

相比律所，品牌律师工作室让普通群众有机会免费向顶级律师咨询法律疑问；相比传统的律师调解机制，工作室由两个律师团队轮流值班，规范的制度使得律师责任心更强、稳定性更高；相比普通的人民调解员，专业的律师调解充分满足当事人对法律知识的多元需求。更重要的是，品牌律师工作室的诉前调解有效节省司法资源，缓解法院案多人少的压力，用城郊法院立案庭庭长黄春英的话来说，品牌律师工作室是“法官心理减压器、案件数量调节器”。而身为人大代表、政协委员的两位律师亦起到监督的作用，同时还达到向群众普法的效果。

对于年轻的律师来说，参与法院诉前调解工作有不一样的体验。海南同玺律师事务所律师苏东杰表示，代理案件时往往容易被误解为“偏向一方”，而以第三方身份在法院开展调解，能得到当事人的认可，提升了律师身份的公信力。

于江涛认为，品牌律师工作室使她紧密对接法官，切身感受到法官工作的辛苦，促进法官与律师之间的换位思考，增进良性互动。

除了诉前调解，品牌律师工作室还提供咨询答疑、诉讼指导、法律援助等服务，不到10平米的工作室，传递着巨大的法治正能量。

短短七个多月的成绩，让黄春英对品牌律师工作室充满信心，并做好了未来规划。“扩展更多律师团队、细化每个团队的调解强项、进一步增加工作室的功能。”诉前调解、涉诉信访、法律援助，这是品牌律师工作室目前的三大功能，黄春英还希望让律师参与到调解协议书的司法确认环节，使调解案件可直接申请执行，减少司法成本。

作者：冼小堤/文 韩璋/摄影