党政机关法律顾问和公职律师有什么不同？

2016年，中央出台了关于推行法律顾问公职律师公司律师制度的意见。

今天，司法部副部长接受《今日说法》采访，说2018年将会出台公职律师管理办法。

这对公职律师的发展将是极大利好。

不过，许多人并不了解党政机关法律顾问和公职律师到底有什么区别？

简单来说，今日新人换老人。

法律顾问将逐渐退出历史舞台，以后依法行政的大旗扛在公职律师肩上。

以下根据中央意见分析：

坚持统筹衔接推进。着眼于社会主义法治工作队伍建设大局，处理好法律顾问与公职律师、公司律师之间的衔接，畅通公职律师、公司律师与社会律师、法官、检察官之间的交流渠道。实行老人老办法、新人新办法，国家统一法律职业资格制度实施后，党政机关、人民团体、国有企事业单位拟担任法律顾问的人员应当具有法律职业资格或者律师资格。

（五）在党政机关已担任法律顾问但未取得法律职业资格或者律师资格的人员，可以继续履行法律顾问职责。国家统一法律职业资格制度实施后，党政机关拟担任法律顾问的人员应当具有法律职业资格或者律师资格。

党政机关法律顾问包括两方面：一是机关内部法律顾问，二是外聘法律顾问，主要包括法学专家和律师。

按照老人老办法、新人新办法，机关内部法律顾问又包括两个方面：一是党政机关已担任法律顾问但未取得法律职业资格或者律师资格的人员，二是国家统一法律职业资格制度实施后，党政机关具有法律职业资格的人（其实就是公职律师）。

再来看公职律师的规定。

（十三）各级党政机关根据本意见设立公职律师。公职律师是依照本意见第二十五条、第二十六条规定取得公职律师证书的党政机关公职人员。

（二十五）在党政机关专门从事法律事务工作或者担任法律顾问、在国有企业担任法律顾问，并具有法律职业资格或者律师资格的人员，经所在单位同意可以向司法行政部门申请颁发公职律师、公司律师证书。经审查，申请人具有法律职业资格或者律师资格的，司法行政部门应当向其颁发公职律师、公司律师证书。

（二十六）国家统一法律职业资格制度实施前已担任法律顾问、未取得法律职业资格或者律师资格的人员具备下列条件，经国务院司法行政部门考核合格的，由国务院司法行政部门向其颁发公职律师、公司律师证书：

1．在党政机关、国有企业担任法律顾问满15年；

2．具有高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位，或者高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位或者获得其他相应学位；

3．具有高级职称或者同等专业水平。

根据（二十五）规定，国家统一法律职业资格制度实施后，党政机关具有法律职业资格的人，即可申请公职律师。

根据（二十六）规定，党政机关已担任法律顾问但未取得法律职业资格或者律师资格的人员，要满足以上三个条件，才可以申请成为公职律师。

从上看出，党政机关法律顾问一共包括三部分：一是机关原来的法律顾问，二是公职律师，三是被聘为法律顾问的法学专家、律师。

这也是为什么中央意见指出，要畅通公职律师、公司律师与社会律师、法官、检察官之间的交流渠道，却没有提法律顾问，这样的提法，其实顺理成章。