喜报 | 二分院一行政违法行为监督检察建议书获评最高检优秀法律文书

日前，2022年度全国检察机关优秀行政检察法律文书评选活动结果揭晓，上海市人民检察院第二分院在办理某行政机关行政强制监督案中撰写的检察建议书从全国800余份参评文书中脱颖而出，被最高人民检察院评为2022年度优秀行政检察法律文书。

近年来，二分院深入践行习近平法治思想，全面贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，认真执行“一规则三指引”行政检察制度体系，在行政检察工作中积极探索，采取行之有效的工作措施，切实提升行政检察监督质效，推动行政检察工作高质量发展。

01强化审查评判

依照《上海市人民检察院第二分院民事行政检察案件办理“一案五必查”实施办法（试行）》的规定，在办案审查过程中针对案件是否具有可抗性、是否具有“穿透式监督”必要性、是否具有行政争议实质性化解可能性、是否具有类案监督价值、是否具有审判人员违法行为监督线索进行全面审查和评判，注重办案中发现监督线索，严格依法审查，促进行政检察法律监督职能得到充分发挥。

02强化分析说理

在制作行政检察法律文书时，依据每个案件的具体情况，深入了解被建议单位的相关规章制度、管理方式流程，周全考虑被建议单位的性质、职能等因素，紧扣反映的问题和存在的漏洞，有针对性地提出建议，将依法行政意识融入到每一份行政检察法律文书之中，主动强化法律文书释法说理的自觉，准确阐明事理、详细释明法理、主动讲明情理，深化情、理、法的交融，提升行政检察监督的公信力。

03强化互鉴交流

对内，经常性组织开展优秀行政检察法律文书讲评、评比、展示、学习活动，通过典型示范、问题整改等方式开展经验借鉴，促进提高行政检察法律文书制作的质量和水平。对外，通过多种形式主动听取行政检察法律文书制发对象对文书说理工作的评价意见，增强检察工作透明度与亲和力。

行政检察法律文书是履行行政检察监督职能的重要载体，是行政检察监督案件办理的客观记录，也是办案理念和质效的集中体现。接下来，二分院将以此次获评优秀行政检察法律文书为契机，进一步贯彻新时代行政检察监督新理念、新制度、新程序、新要求，着力推进法律监督理念、体系、机制、能力现代化，提升法律监督能力水平。