德宏中院参加全省中级法院院长座谈会

8月11日，云南省高级人民法院组织召开全省中级法院院长座谈会，省高院党组成员、审判委员会专职委员、厅级干部、各部门主要负责人、省纪委省监委驻省高院纪检监察组副组长在主会场参加会议。各中级法院党组成员、院领导、内设机构主要负责人，相关基层法院党组成员、院领导、内设机构主要负责人在分会场通过视频形式参加会议。

会议由各中级法院院长汇报今年1至7月党建及工作情况；省高院党组成员、副院长吉军通报全省法院今年1至7月审判质效情况；省高院党组书记、院长侯建军作重要讲话，党组副书记、副院长李雪松主持会议。

德宏中院视频会议室设分会场，中院全体党组成员、二级调研员及各部门负责人参加会议。会上，德宏中院党组书记、院长余中生就德宏法院2021年上半年工作情况作了汇报发言。

余中生从五个方面作了汇报发言，一是坚持党建引领，全面推进从严治党。始终坚持党对法院工作的绝对领导，狠抓政治“三力”建设，切实发挥党组织和党员在贯彻落实党的路线方针政策和推进法院各项事业全面发展中的先锋模范作用。严格落实“第一议题”制度，党组会学习贯彻习近平总书记重要讲话精神16次。坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则，制定重大事项清单，上报重大事项报告48份。突出基层党组织战斗堡垒作用和政治功能发挥，全面推进规范化和示范党组织建设。扎实开展党史学习教育和队伍教育整顿。组织开展“四项教育”集中学习290次、参与学习1.6万人次。教育整顿期间，共有252人主动报告问题，排查甄别整治顽瘴痼疾问题175条；运用监督执纪“第一种形态”处理144人，运用第二种形态处理3人，涉嫌严重职务违法被纪委监委留置1人；修改完善长效机制33项，为群众办实事2312件，推出便民利民措施44件。

二是坚决扛起疫情防控政治责任，慎终如始做好疫情防控。由于特殊的区位环境和边境形势，自全球新冠肺炎疫情爆发以来，缅甸疫情持续恶化，大量境外滞留人员想方设法通过非正常渠道从德宏边境潜入境内，德宏州先后四次发生境外疫情输入扩散事件，呈现多点渗透、多点爆发态势，疫情防控、边境管控压力持续增大。德宏法院坚决贯彻落实省高院侯建军院长的批示指示要求，拿出“镇守边关，视死如归”的决心和斗志，将打好疫情防控攻坚战、持久战作为“我为群众办实事”的第一实践活动。自疫情发生以来全州法院抽调五分之一以上干警、投入200余万元资金参与常态化疫情防控和边境管控工作，配合组织群众13万余人次开展多轮全员核酸检测和疫苗接种。在省高院的关心支持和昆明中院的慰问帮助下，德宏法院在全州疫情防控大局中展现了应有的责任和担当，得到了州委州政府的高度肯定。

三是紧盯德宏边疆治理突出问题，助推“平安德宏”建设。聚焦边境重点类型犯罪案件审理，按照常态化推进工作、精准化依法打击、精细化源头治理、一体化长效常治要求，坚决打击涉边违法犯罪，依法维护国家政治安全、社会大局稳定、公民生命财产安全。审结“8·29”跨境涉黑恶系列案件“尾巴案”3件16人，实现涉黑涉恶及其“保护伞”案件清结。审结一审跨境犯罪621件1388人，集中公开宣判非法出入境案件19件67人，起到了有力的打击震慑效果。挂牌成立“少年法庭”，落实新时代未成年人司法保护、教育、惩戒措施，审结一审未成年人刑事案件38件。

四是坚持贯彻新发展理念，助推“法治德宏”建设。精准对接全州重点工作、重大项目和重点产业司法需求，对涉违反国家级风景名胜区规划停工房地产项目纠纷、涉“烂尾”房地产项目、企业破产、生态环境保护等重点产业关联诉讼和涉政府行政合同纠纷等重大案件进行动态监控、风险预警、跟踪服务，形成上级指导、党委协调、各部门密切配合的工作模式，为德宏高质量跨越式发展提供强有力司法保障。中央第十巡视组移送涉法涉诉信访案件75件、中央信访联席会议移送集中治理重复信访案件13件全部按要求办结，深入推进家事纠纷试点工作，加大农民工权益保障力度，落实司法救助、刑事辩护律师全覆盖、认罪认罚从宽等司法为民政策，人民群众在司法案件中的获得感不断提升。紧盯“落实提升年”目标任务，开展执行集中攻坚行动。积极探索疫情期间“优化应用执行和解制度、合理减免加倍部分债务利息和迟延履行金”等八项为民措施，重点推进涉黑恶和职务犯罪财产刑等五类重点案件执行，实际执行到位金额4.17亿元。

五是紧盯人民群众多元司法需求，全力提升诉讼服务水平。共成功网上立案777件、跨域立案93件、网上调解1904件、网上开庭266件、刑事案件远程视频庭审119件。深入推进“分调裁审”机制建设，速裁快审团队共办理案件4272件。设立德宏州诉前委派调解中心、4个双语调解工作室、38个诉讼服务站，两级法院分别建立金融、交通事故、珠宝玉石交易、涉外涉侨、家事、劳动、物业等领域纠纷多元化解机制，共开展诉前调解1902件，调解成功率为59.62%。加快推进4个实际派驻人员的人民法庭立审执一体化和二三类法庭巡回审判工作，积极申请设立自贸试验区专门法庭。积极推进“诉源”治理，探索建立民事速裁、调诉结合、庭前预备、案件回访制度，推出夜间法庭、线上法庭、安全法庭、律师通讯、离婚诉讼指导、家事纠纷家访制度六项为民便民措施。共审结民商事案件175件，结案率为63%，调撤案件114件，调撤率为76%；办结执行案件11件，执结率52.38%。

下一步德宏法院将从四个方面开展工作，一是始终坚持将政治建设贯穿始终，用好“抓党建带队建促发展”这一制胜法宝。二是继续把疫情防控作为当前第一任务，始终绷紧防控这根弦。三是紧紧围绕中心工作和经济社会发展大局，持续推进更高水平“平安德宏”、“法治德宏”建设。四是坚决贯彻“以人民为中心”的发展思想，强化落实“司法为民”举措。