后者，就未必每个国家都有了。其实，域外管辖这四个字，你一下子就能听出来，这里有个一长臂管辖的概念：“罪犯”的身体，或者实体，不在美国境内，但是，美国可以“长臂”伸到其他国家，要求制裁或者引渡。

加拿大这次就配合了美国的要求。

关于经济制裁，或者长臂管辖，美国有自己的打击范围：针对特定国家（譬如伊朗）、恐怖分子（譬如塔利班或ISIS）、国际麻醉品贩运者(芬太尼，最近很热的词)，以及对美国国家安全、外交政策或经济构成威胁的人。

如何制裁？既可以从银行资金流转打击你，譬如金融制裁。也可以从不进口的商品开始。譬如贸易制裁。又譬如，可以让你全球范围内不能自如行动，譬如旅行限制。

由于国力极为强大，美国搞制裁，从来是单边主义。意思是我干什么，你配合就行了，不许反抗，不许质疑。

具体落实的时候，分为一类制裁，二类制裁，三类制裁。

一类制裁：严格禁止美国公司个人与制裁对象(如伊朗) 之间的经贸来往。对于非美国人，在开展业务时，若使用美元结算、产品使用美国组件、交易有美籍员工参与等，也受美国制裁法律管辖。

我们很清楚今年发生了那些案例。

二级制裁：限制第三国的公司或个人与被制裁对象进行金融和贸易往来，并对违反规定者施加处罚。

汇丰银行因此被累计罚款超过20亿美元。

三级制裁：同时根据判例法，还存在衍生处罚，即外国公司与外国黑名单企业之间的交易也会受到处罚，

在美国政府序列中，执行以上三类制裁的关键部门，名字叫做：美国财政部海外资产控制办公室。英文简称是OFAC。这个部门的主要工作，就是定期评估制裁名单，决定新的制裁措施。而且，这个部门有权力对可疑财产予以扣押或冻结，甚至直接抓人。