群众期盼：适当降低缴费基数和比例，允许灵活就业者补缴养老保险

2023年9月29日，新华社在头条官方账号发表一篇文章，谈的是与老百姓息息相关的养老保险。文章主要引用了人力资源社会保障部副部长李忠近日的讲话，我国将综合施策把更多人纳入社保体系，大概内容摘录如下：

人力资源社会保障部副部长李忠表示，我国已建成世界上规模最大的社会保障体系。截至6月末，我国基本养老参保人员达到10.57亿人，各项社保基金累计结余超过12.5万亿元。

但是部分农民工、灵活就业人员、新就业形态就业人员等没有纳入，还存在“漏保”“脱保”“断保”情况。下一步将通过完善社保政策，把更多人纳入社保体系。

在养老保险方面，将落实取消灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险的户籍限制，组织尚未参加企业职工基本养老保险的灵活就业人员，按照规定参加城乡居民基本养老保险。

在政策精准度方面，将聚焦新就业形态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体，精准定位未参保人员并分类施策；确保困难群体基本养老保险应保尽保。

看了以上的内容，我们应该为新华社关注社会保险的发展点赞！我国养老保险不断扩面，保障的社会群体越来越大是有目共睹的成绩。过去农村户口只有转为城镇户口，才符合参加养老保险的基本条件。现在只要有能力缴费，农民也可以参加灵活就业人员的养老保险，退休后照样可以领取养老金。

但是，现实中我们还应该承认，曾经的下岗职工，现在的灵活就业人员他们之所以要断缴养老保险，那是因为没有钱。所以他们非常期盼：社保能适当降低缴费基数和比例，减少滞纳金的收取，允许他们跨年度补缴基本养老金保险。这样，他们可以多些缴费年限，不至于退休后因为养老金过低而生活艰难。

我们不能回避，市场经济改革以后，1992年开始，企业职工实施了养老金制度。二十二年后的2014年，机关事业单位才开始实行养老保险。这样的制度安排，让先建立养老保险制度的企业职工承担了改革风险，而后实施养老保险制度的体制内工作人员，一直享受国家高额待遇。正是因为这样的原因，造成我们的年轻一代没人愿意去企业干，应该是制约了我们的发展。

希望相关部门多到基层调研，了解一手情况，回应人民群众的关切，尽快修改相关法律法规，适应新的形势。缩小企业职工与编制内人员的收入差距和退休待遇，应该是改革的重点。

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