河南商报首席记者 孙科
人在郑州住，但案件是信阳法院管辖的，这时候想要立案，得跑数百公里去信阳。以前，这种立案方式让当事人、律师吃了不少苦。
不过，以后，省内立案就不用那么麻烦了，就近选择一家法院诉讼服务中心，就可以办理相关立案事宜。
日前，省高级人民法院出台《关于加快推进全省法院跨域立案服务改革的实施办法》（简称《办法》），提出要切实解决异地诉讼难问题。
以往异地立案需要一两天，现在十来分钟搞定
听到省高院出台了《办法》，河南予瑞律师事务所律师李华阳感到很高兴，“以前，想立案，都要去当地法院。比如，我们去信阳的法院，一来一回得两天。有时候，当事人也跟着一起，吃住算下来得花千把块，这些费用都将由当事人承担。”
他说，如今《办法》出台后，不但减少了当事人的花费，还节约了律师的时间，是一项非常便民的措施。
不久前，焦作沁阳市律师刘宁来到沁阳法院诉讼服务中心，在工作人员的指导下，只用了不到10分钟的时间就办理了案件的立案。据介绍，他申请立案的案件，是一起属于新乡市延津县法院管辖的普通民事案件。如果按照以往的做法，这起案件要到延津县法院办理立案，来回路程就起码需要一天的时间。
接过刘宁提交的材料后，沁阳法院立案窗口的法官马上初步审核，然后协助刘宁登录诉讼服务网，办理网上立案事项，扫描了相关材料并通过网络传送给了对应的受诉法院，经该法院审核后认定可以立案，整个过程10分钟。
法院不能以本院无管辖权为由拒收材料、拒绝审查
什么是跨域立案？《办法》规定，跨域立案是指人民群众到就近法院诉讼服务中心或人民法庭跨区域、跨层级办理民事、行政案件起诉、上诉、申请再审和申请执行案件立案、交费等事务。目前，河南省跨域立案通过河南法院诉讼服务网（
http://ssfw.hncourt.gov.cn/）办理。那么，想要跨域立案，需要准备哪些材料？《办法》要求，当事人是自然人的，提交身份证明复印件；当事人是法人或者其他组织的，提交营业执照或者组织机构代码证复印件、法定代表人或者主要负责人身份证明书；法人或其他组织不能提供组织机构代码的，应当提供组织机构被注销的情况说明；委托代理诉讼的，应当提交授权委托书、代理人身份证明、代为告诉人身份证明等相关材料；提供有具体明确的足以使被告与他人相区别的姓名或者名称、住所等信息；起诉状原本和与被告及其他当事人人数相符的副本；与诉请相关的证据或证明材料。
值得一提的是，《办法》还规定，人民群众到就近法院办理跨域立案的，接待法院应当依法进行形式审查，做好多元化解引导、诉讼风险告知、身份信息核对、送达地址确认等工作。经审查，符合法律规定的，应当指导并协助其办理立案事务，同时将纸质材料即时邮寄给案件受理法院。
接待法院不得以本院无管辖权为由拒收材料、拒绝审查；对本院有管辖权的案件不得强制或故意引导当事人向其它法院提交网上立案材料。
（编辑 戴晨曦 实习编辑 熊子文）
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