在徐州市云龙区翠屏山街道紫金东郡社区,有一个深受居民欢迎的法律咨询服务处,它就是全省率先在社区创办的、受到社会各界广泛赞许的社区“法律诊所”。这也是云龙区司法局贯彻落实省司法厅聚焦富民15项便民利民举措的内容之一。
如今,“法律诊所”建设已成为江苏省公共法律服务全覆盖转型增效的特色工程。在今年6月举行的全省加快推进公共法律服务体系工作会议上,江苏省司法厅厅长柳玉祥就专门提出法律服务要向农民工集聚区、社区、高校等延伸,设立“法律诊所”,采取法律咨询专家门诊的方式,为群众提高专业、优质的法律服务。
矛盾纠纷日渐增多
单靠街道、社区调处有难度
紫金东郡社区位于徐州市和平路延长段南侧,绿地世纪城以东,与云龙区政府办公大楼隔路相望。总面积约45万平方米,常住人口约2988户,近万人。因此,社区因家庭婚姻、邻里纠纷,医患关系、交通事故引起的民事纠纷、经济纠纷、涉法涉诉问题日渐增多。而要把矛盾消除在萌芽状态,化解在基层、化解在家门口,特别是涉及到一些较为专业的法律问题,单靠街道、社区来调处,有时候显得力不从心。为满足社区居民的法律需求,徐州市云龙区司法局去年底开始试点“法律门诊部”进驻社区活动。
“法律诊所”集“法律咨询、法律宣传、法律服务、法律援助”于一身,设“法律普通门诊”和“法律专家门诊”。“法律普通门诊”由街道社区的1名法律工作者组成,每逢星期一、三集中“坐诊”,主要以小纠纷、小求助、小申诉、小信访为主,重点是解决低保、医保、廉租房申请、下岗职工再就业、家庭邻里纠纷等问题。“法律专家门诊”则由区法院法官、检察官、民警和1名律师组成,每星期五集中“坐诊”,主要以房屋继承、房屋产权、财产归属、家庭婚姻、经济纠纷、涉法涉诉等法律专业问题为主。“法律诊所”还公布了全体工作人员的电话号码,并制作了联系卡分发给社区居民,只要群众有需求随时都可以进行法律咨询或上门“出诊”。
此外,“法律诊所”还制定了首问责任制等工作制度,规定了“接诊”人员必须热情主动、及时高效地给予来访者法律上的帮助。
居民如今遇到麻烦
不出社区即可前来“就诊”
社区居民遇到涉法问题不出社区即可上门“就诊”,也可以通过“法律门诊部”微信公众号、律师服务电话、12348法律服务热线进行线上法律咨询,并为老弱病残行动不便的困难家庭提供上门服务。
今年7月,社区居民陈老太已离婚的女儿想再婚,其前夫则百般阻挠,并威胁说如果她女儿再婚就杀她全家,邻居不敢插嘴,社区干部劝说也不见效。母女俩整日忧心忡忡,处在极度的恐惧之中,想去公安部门报案却顾虑重重,不敢开口。这天,陈老太来到“法律诊所”,向当日“坐诊”的律师杨淳智倾诉。
了解情况后,杨律师找到其前夫,对其进行婚姻自由的法治教育。通过教育,其前夫认识到自己的错误,并表示再也不阻拦前妻再婚。压在陈老太和女儿心头的一块石头终于落地。
专业支撑免费服务
上千件矛盾纠纷消解于萌芽
如今,云龙区社区“法律诊所”已初具规模,由江苏逸诚律师事务所、江苏维阳律师事务所、江苏捷强律师事务所等5家律师事务所精心挑选的15名优秀律师组成的“法律专家团”,分别与所在辖区的紫金东郡社区、绿地北社区、下洪社区等5个社区签订义务法律服务协议,在社区开设“法律诊所”。
据统计,5个“法律诊所”创建近一年来,共接待社区居民法律咨询1800余人次,成功调解各类矛盾纠纷1080多件,调解满意率达到100%,有效预防和化解各类社会矛盾纠纷,真正做到小矛盾不出网格、大问题不出社区,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。
特约记者 王应举 张安悦
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