新时代枫桥经验在宁波|深化警源治理,鄞州公安探索“警察+律师”调解新机制

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▲《平安时报》报道“警律一心”机制

最近,宁波市鄞州区东柳街道陈大伯家来了一群“不速之客”,此前,他委托包工头何某装修房屋并全额支付了装修款,完工后何某却玩起了失踪,被欠薪的装修工冲进陈大伯家索要工钱。

受到惊吓后,陈大伯赶到宁波市公安局鄞州分局东柳派出所求助,值班民警和北京大成(宁波)律师事务所律师王吉共同为他支招应对这起装修款纠纷。

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东柳派出所辖区为宁波老城区,治安状况复杂,每天三分之一的警情与矛盾纠纷有关,如何及时、专业地加以化解?东柳派出所通过与北京大成(宁波)律师事务所开展合作,推出“警律一心”公益调解机制,由律师事务所结合律师专长,每周定期参与派出所日常值班,开展法律咨询、矛盾调解等公益活动

在东柳派出所所长康华波看来,“警律一心”公益调解机制有利于发挥民警和律师各自优势,强化警源治理工作,最大限度将矛盾纠纷化解在基层。同时,律师团队的加入能为派出所执法提供法律支撑,也能够为基层基础工作减压,让民警有更多精力投入刑事打击等工作。

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律师沈晶晶表示,律师参与公益法律服务,是由律师的职业定位决定的,也是律师应当承担的社会责任,因此把推动和谐建设、保障居民权益作为衡量基层人民调解工作的重要标准,成功调解矛盾纠纷很有获得感。

在陈大伯遭遇的装修款纠纷中,专业方向为民商事的王吉向他普及了法律知识,并告诉他:“你已经和包工头签订装修协议并支付了款项,工人拿不到钱在法律上与你无关,下次工人再上门要钱,你可以向他们出示协议;如果他们做出砸门等过激行为,建议报警处理。”

陈大伯告诉值班民警,自己平时对很多法律法规不了解,担心被别有用心的人钻了空子,这次得到王律师的免费专业解答,让他心里一块石头落地了。此后,东柳派出所没有再接到陈大伯报警。

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康华波介绍,派出所接到的矛盾纠纷警情中,家庭婚姻矛盾较多,女律师比派出所民警更有亲和力,精通民法、商法、经济法等相关法律,在调解处理这类警情时更具有优势。外来务工人员李某和张某是夫妻,两人因感情不和闹到派出所,沈晶晶发现两人闹矛盾的根本原因在于聚少离多,她采用以情动人的方法,通过旁敲侧击引导双方回忆多年走过的婚姻之路,唤起李某对家庭的留恋,最终让双方冰释前嫌,和好如初。

“像经济纠纷等案事件不属于派出所管辖,这样的话从我们嘴里说出来,容易被当事人认为是在推卸责任,但是如果从律师嘴里说出来,群众就会更加信服,不会把怨气撒在民警身上。”民警徐晖说。前段时间,从事汽车租赁生意的王先生和租客发生矛盾,到派出所要求立案,民警指出这是合同纠纷不属于公安机关管辖,他很不理解,驻所律师阮叶尔进行了解释,指出不符合刑事立案标准,他这才冷静下来,表示要通过诉讼来解决这起纠纷。

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宁波市人民调解协会会长潘明杰表示,律师事务所和派出所进行结对是在弘扬践行新时代“枫桥经验”,基层派出所承担了绝大部分民生问题调解的压力,由于基层派出所最常应用的《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》在解决民生问题上存在局限,此时律师的介入是有必要的,综合使用《中华人民共和国民法典》及其他法律,能够更有效率、更灵活地解决纠纷。

来源:鄞州公安

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