「青年干部培养专题」检察官修炼手册（二）

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在交流锻炼中不断成长

经济犯罪检察部 王星云

2017年12月，我到朝阳区潘家园街道司法所挂职锻炼。在短短半年的时间里，我开阔了眼界、受到了教育、取得了收获。

潘家园南里社区活跃着一支由13名法院离退休老干部组成的志愿服务队，他们平均年龄近70岁，被当地群众亲切称为“老法官法律服务队”。自2002年成立以来，服务队义务为社区居民提供法律教育咨询服务，分文不取、无私奉献，受到群众爱戴，居民热情地称他们是群众身边的“贴心人”、群众利益的“守护神”。在参与法律服务队法律开放日活动中，看到群众满脸愁云而来，心平气和离去，我被老法官们耐心的解答态度、专业精准的法律分析所深深折服，打内心眼里为他们点赞。

有一次我到松榆里社区和一群小朋友分享预防校园欺凌的法律知识，教室里六七十个小朋友盯着我这个穿检察制服的叔叔，我有些紧张，生怕讲不好。偏偏一开始有的小朋友拿着自己的玩具自顾自地玩耍，还有的交头接耳有的大声说话，这无疑影响了我讲课的情绪。但看到大多数小朋友认真专注的听讲，自己又是一名来自检察机关的法律工作者，便又陡增了信心和勇气。我很快调整了心态，镇静自若地向小朋友们讲授法律知识，回答校园遇到欺凌如何应对等问题，我的讲课越来越有吸引力。就这样，在和小朋友们一起观看法律宣传动漫、问答互动、分享法律知识中逐渐拉近了距离。玩玩具的小朋友停下了手，说话的小朋友听不到了声音，包括一开始害羞不说话的小朋友，后来也争先恐后的回答问题。

在下一步的工作中，我将继续发挥自己的特长，努力完成好每一项工作任务，在挂职锻炼过程中不断成长。

我的实践和体会

刑事审判监督部 沈曦

在双井街道城建科挂职锻炼中，我牢记要求，沉下心、扑下身、扎实干，接受锻炼。以提高基层工作能力，积累基层工作经验，实现挂职锻炼的预期目标。

时间不长，我很快认识了城建科的同志们，了解了双井街道下辖的各个社区情况，城市管理的执法环节和目标要求，各个社区涉及的物业管理、水电设备、交通设施等，对城建科复杂的工作有了基本的认识，进入了角色。

我先后从事群众来访接待、出席物业工作会议、社区现场排查等工作。2017年12月，我跟随街道办事处书记、主任及其他领导前往双井富力社区，参加了业主、物业公司、街道三方出席的沟通会议，在现场感受街道办事处领导工作的亲民风格，以及扎扎实实为群众谋实事的工作态度。

在交流锻炼中，我得到了以下收获。

一是增长了见识，学会了为人处事的道理。城建科领导和同事对我的大力帮助，让我感受到了温暖。领导和同事们为人和善、热情大方、恪守规矩的处事风格值得我认真学习和体会。

二是开拓视野，提升了自己的基层工作经验。在跟随城建科多次现场执法与接触群众的过程中，我强化了大局意识，跳出了机关工作的局限性，学习了基层工作的方法经验。

三是培养良好习惯，增强了学习的积极性。交流单位的领导和科室主任的政治理论水平和业务能力普遍较高，党性觉悟强，置身这样一个优秀的集体，就会见贤思齐，主动学习，提高素质。交流锻炼中，我有意培养善于思考，总结提高的好习惯，使自己在学习中不断进步。

基层信访接待工作点滴体会

未成年人案件检察部 张扬

我在劲松街道信访办挂职锻炼四个月了，四个月的工作，使我对基层信访接待工作有了一些切身体会。

体会一，基层信访接待工作需要温暖人心的热度。信访工作是人民群众反映诉求的正当途径, 是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道。人不伤心不落泪,人无难处不上访。大多数群众来信来访，是经过反复思量，不得已而为之的，他们遇到了自身无法解决的困难和问题，只得求助于人民政府。作为基层信访接待工作人员，必须树牢为民宗旨，满怀对群众的深厚感情，真诚倾听群众呼声，设身处地为群众着想，为群众排忧解难，做到让群众满意，让社区更和谐。

体会二，基层信访接待工作需要保持态度和原则。

一要讲清道理。即依法信访的硬道理。基层信访工作不仅要告知信访人享有的权利，信访过程中应当履行的义务，还要向信访群众传播依法信访、依法维权的理念，不能含混不清；

二要表明态度。群众反映问题要按《信访条例》规定的程序进行受理，在政策规定范围内进行调处，要坚守政策底线，不能乱开政策口子，坚决打消信访人“闹而优则惠”的错误心态；

三要讲究策略。要坚持公平、公正调处法则，善于换位思考，从实际出发，认真分析信访问题的成因，深入调查研究，严格按照法律政策办事，避免政策执行不公、事情处理欠妥。

基层信访接待无小事。办好基层群众信访，能为党和政府赢得一片民心，为社会增添一份安宁。

我对城管工作的一点认识

检察管理监督部 郑志浩

根据组织安排，我到朝阳区城市管理监察大队劲松分队挂职锻炼。经过一段时间的实践，我对城管工作有了一些粗浅的认识。

李克强总理指出，“城管是直接面对群众、与群众关联较多的执法人员，他们的执法行为与百姓切身利益密切相关。”城市管理综合执法范围重点在涉及与群众生产生活密切相关、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域，具体包括住房城乡建设领域的全部行政处罚权和环保、工商、交通、水务等方面的小部分行政处罚权，以及相应的行政强制措施。

随着我国城市化进程不断推进，城市建设管理中城管执法也面临着诸多问题，城管执法人员与商贩的冲突也越来越明显。如城市管理不允许占道经营和流动经营，部分无证经营商贩为了谋生，与城管队员打起了“游击”，看到执法车辆一来，就赶紧收拾东西撤离，执法人员走了，继续占道经营，有的流动商贩甚至存在暴利抗法。市民有生活安宁的权利，有权不受流动商贩摆卖造成的交通、卫生、环境和市容的影响侵扰。城管作为主责机关，有权力也有义务维护城市管理秩序。但如何管理是对城市管理者的智慧考验，既不能像过去一味采取强制性手段，又要切实有效地制止违反城市管理的现象和行为，这就需要创新执法理念，讲究执法方法，做到科学执法，文明执法，提升执法效果。

城市管理是一门科学，群众满意不满意、认同不认同是衡量城市管理工作的基本标准，也是城管工作的方向。我们要以此标准和方向，努力让城市变得更加干净、整洁、美丽。

我的“三篇”

检察管理监督部 张蓬蓬

我于2017年11月被安排在潘家园街道司法所挂职锻炼，主要负责法律咨询、普法宣传、社区矫正等工作。我的工作可用“三篇”予以概括。

法律咨询篇。每周三上午是潘家园街道的法律咨询日。虽然只有半天，但是来咨询的群众络绎不绝。前来咨询的多半为上了年纪的老人，咨询的主题不外乎婚姻继承、房产。在法律咨询中，虽然更多的是家长里短、儿女情长，但我仍能深刻感受到人民群众对于公平正义的渴望。这无疑时刻提醒着作为检察官的我们，在办理案件中必须秉持“以事实为根据，以法律为准绳”的法治理念，努力让老百姓在每一个案件中感受到公平正义。

普法宣传篇。因为来自检察机关，我们承担了街道办普法大讲堂任务。普法大讲堂主要面向上小学的小朋友和退休在家的老年人。针对小朋友，我们精心准备了防范校园欺凌的讲座。针对老年理财被诈骗的现状，我挑选了媒体报道的“以房养老”的骗局，以点带面的给老人讲解善意取得、民间借贷、具有强制执行效力的公证债权文书等法律知识，法律宣讲反响热烈。

社区矫正篇。对某些轻微罪犯，实行社区矫正，是为了让罪犯再社会化，也是改造轻微犯罪的有效方式。从这方面讲，社区是罪犯重新社会化的重要一环。在社区矫正工作中，我深刻感受到了帮教工作的繁杂，尤其是在北京这样地理位置特殊的地方，即要改造罪犯，又要保证罪犯不出现脱漏管实属不易。

出品：北京市检三分院

编辑：刘丹