三方合力促调解 劳动争议化解驶入“快车道”

为进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，统筹社会力量发挥工作合力，推动矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，中山区各相关单位在自身工作中积极协调配合，充分利用各方矛盾纠纷调解资源化解各类社会矛盾，大力开展平安中山建设。

中山区劳动人事争议仲裁院在化解劳资纠纷，维护和谐劳动关系中，进一步创新工作模式，依托区总工会派驻到仲裁院的调解员以及区司法局搭建进驻的法律服务工作平台，开启了“诉前调解+案前调解+案中调解”联动机制，以维护职工合法权益为要务，强化部门联动，通过体制机制创新不断提升维权服务效能，进一步夯实法律服务实体化建设。

调解工作室和法律援助联络点均入驻区仲裁院，可以整合调解资源，根据当事人及案件特点向维权群体提供包括法律咨询、法律援助、诉前调解、案前调解、仲裁调解的“一站式”服务。一些当事人初来仲裁的想法就想要调解而非直接进入仲裁程序，诉前调解工作室的建立正是化解了此前需指引此类当事人先去到基层街道调解组织而调解不成依然要折返到仲裁院的负累，并补齐了街道调解组织工作人员因流动性大或身兼数职，而对劳动法律法规掌握相对不够专业的短板。

区司法局派驻的专职人民调解员开展的诉前调解，主要是服务于不愿提交仲裁申请希望某个部门能够介入联系，力求问题得到解决的这部分劳动者；区工会派驻的调解员以律师为主，重点开展案前调解，适合于已经递交仲裁申请并在此期间当事人双方有调解意向的劳动者，进入案件程序后仲裁员在庭前积极开展案中调解，最大限度减少法律硬性裁决，形成“一站式”矛盾纠纷调处模式，建立了有效的调解联动机制。这种工作机制的建立，一方面畅通维权渠道，减少当事人诉累和程序消耗，提升调裁效率，可以实现劳动者维权简约快捷、高效便利；另一方面可引导企业依法依规处置劳动纠纷，助推法治化营商环境建设，为本地区经济高质量发展提供重要支撑和法治保障。

劳动仲裁“诉前调解+案前调解+案中调解”联动机制，能够直接将劳动纠纷案件分流,简易的劳动纠纷在立案前解决,从源头上减少进入仲裁程序的案件，使仲裁员可以有更多的精力处理更加复杂的案件,极大的缓解了劳动仲裁“人少案多”的矛盾，对提高仲裁效能带来积极作用。调解联动与仲裁程序相比，中间环节更少、诉讼周期更短，挽回当事人的利益损失更快，权益救济更加便捷。同时，通过调解的方式从根本上化解当事人矛盾，有效减少劳动争议案件的诉累。

下一步，中山区将进一步完善调解仲裁法律援助工作对接，建立法律援助联络点，推动调解仲裁法律援助工作落细落实。将前置调解与劳动人事争议仲裁结合起来，促进调解和仲裁对接工作的开展，延伸“调裁对接”服务，及时解纷止争，缓解劳动仲裁、法院诉讼压力，为群众提供更加高效便捷的法律服务。