上海市宝山区人民检察院始终高度重视妇女权益维护，充分发挥法律监督职能，严厉打击侵害妇女权益类犯罪案件，通过履行民事支持起诉、行政争议实质性化解、市域社会综合治理等职能，充分保障妇女劳动就业、人身安全等权益，提升妇女群众法治意识。2021年，宝山区检察院第一检察部未检办案组获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”。
支持起诉帮助受家暴妇女远离伤害
近年来，家庭暴力越来越受到社会关注，一些妇女在遭受家庭暴力后，因经济状况不佳、法律知识薄弱、运用法律手段维权的意识和能力不足，无法运用法律武器保护自身权益。反对各种形式的家庭暴力行为，维护家庭和谐和社会稳定是司法机关义不容辞的责任，宝山区检察院积极履行民事检察职能，不断拓展支持起诉范围，着力关注妇女儿童权益保护，反对家庭暴力，促进家庭和睦，为未成年人健康成长营造良好家庭环境。
2015年，王女士带着9岁的儿子，与同样是再婚的王先生步入了她的第二段婚姻。婚后不久，丈夫便开始对王女士无端猜忌、暴力殴打。几年里，家庭暴力如影随形。近两年间，王女士向公安机关报警十余次，公安机关两次出具“验伤通知书”。这些家暴行为都被年幼的孩子看在眼里，有两次王女士的儿子还主动帮母亲报警。2022年8月，王女士向上海市宝山区人民法院起诉离婚。
宝山区检察院检察官在办理此案过程中发现，王女士因经济原因仍与丈夫共同居住，其人身安全仍处于危险境地。检察官向她宣传了《反家庭暴力法》和人身安全保护令等相关法律法规，鼓励其积极运用法律武器，维护自身合法权益，并向宝山区法院发出人身安全保护令支持起诉书，出庭支持起诉。最终，宝山区法院出具人身安全保护令裁定书，并当庭送达。
宝山区检察院通过积极履行支持起诉职能，在维护受家暴妇女合法权益的同时，也向社会表明了坚决反对家庭宝山区检察院检察官提审暴力的鲜明态度，充分彰显司法人文关怀。
值得一提的是，宝山区检察院还积极探索法律适用的特殊情形，办理了全国首例刑事附带民事精神损害赔偿支持起诉案，在打击刑事犯罪的同时，依法支持女性被害人提起附带民事精神损害赔偿诉讼，获法院支持，获评上海检察机关“典亮初心——女检察官为民办实事”精品案例，入选最高检《未成年人检察工作白皮书》。
小小联络站维护女性劳动者的“大权益”
“判决了，法院支持了我们的诉讼请求，检察机关的帮助让我确定了劳动关系，可以申请工伤认定了！”近日，牛女士给宝山区检察院检察官发来消息。检察官由衷地为她感到高兴。
2020年9月14日，来沪务工的牛女士在下班途中发生交通事故，其头部受伤、身体多处骨折，经住院治疗，伤情基本稳定。出院后，牛女士因伤无法继续工作，公司一次性补偿了牛女士1万余元，但对于牛女士的伤势而言，这些补偿只是杯水车薪。随后，牛女士向人社部门申请工伤认定。
由于入职后公司既未与牛女士签订书面劳动合同，也未为其缴纳社会保险，公司不承认牛女士是其员工，导致牛女士的工伤认定陷入困境。为确认劳动关系，牛女士向宝山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认与公司的劳动关系。仲裁中，牛女士提供了公司微信工作群的聊天记录截屏打印件，但却无法提供原始聊天记录，牛女士的请求最终未获劳动仲裁部门的支持。
随后，牛女士为确认与公司的劳动关系，向宝山区法院起诉。2022年7月，宝山区法院通过宝山区民事行政检察工作联络站机制，将该案线索移送至宝山区检察院。获悉该线索后，宝山区检察院检察官第一时间与牛女士及其委托的法律援助律师联系。经分析研判，检察官认为，该案系劳动争议，起诉人为来沪务工人员，且因交通事故遭受人身伤害，有致残可能，具备弱势群体维权特征，符合民事检察支持起诉的受理条件。在牛女士的申请下，宝山区检察院受理了此案。
随后，检察官进一步了解到，由于受伤和缺乏维权意识，除了聊天记录截屏打印件及代理律师与公司工作人员的一段通话录音外，牛女士无法提供更多证据材料。于是，检察官与代理律师反复沟通，明晰案件事实，在深入分析劳动关系认定的法律标准后，协助牛女士调取相关银行卡的交易记录，进一步完善牛女士接受公司工作指令并获取劳动报酬及补偿款的证明材料。2022年7月15日，宝山区检察院向宝山区法院发出支持起诉书。最终，宝山区法院作出判决，支持了牛女士的诉讼请求。
这起案件能够成功办理，妇女劳动者的权益得到保障，得益于宝山区检察院与宝山区人社局共同建立的宝山区民事行政检察工作联络站机制。
随着新业态、新经济快速发展，各类劳资纠纷案件上升，各种新情况、新问题频发。针对新形势新要求，2022年7月14日，宝山区检察院和宝山区人社局共同设立宝山区民事行政检察工作联络站，进一步增强社会各界对劳动监察行政案件涉嫌违法犯罪、侵害劳动者权益的认识，引导用人单位规范经营、劳动者依法维权。截至2023年3月，宝山区检察院依托联络站，办理妇女劳动者权益相关民事行政案件10余件。而在今后的工作中，民事行政检察工作联络站将发挥更大作用，通过宝山区检察院与法院、劳动仲裁等部门的协作，合力化解矛盾纠纷，共同维护受侵害妇女劳动者的合法权益，促进建设和谐劳动关系，更好保障民生民利。
宝山检察开展普法进社区活动
检察官宣讲《反家庭暴力法》知识
凝聚合力法治宣传入脑入心
近年来，宝山区检察院加强与宝山区妇女联合会等单位密切配合，充分发挥法律监督职能，切实保障妇女合法权益。2020年3月，为维护妇女合法权益，构建妇女权益保护联动机制，宝山区检察院与区妇联共同制定《妇女权益保护工作意见》，健全信息共享、线索移送等机制，建立联络员制度，定期开展沟通交流，合作成立受侵害未成年被害人救助专项基金，2020年以来共对31名被害女童提供救助。
同时，宝山区检察院严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，结合工作实践，创新宣传手段，丰富宣传形式，提升普法精准度。为宣传普及《反家庭暴力法》，提升妇女群众法治意识，宝山区检察院干警自编自导自演自制微电影《骇人的甜蜜》，该片讲述了女主角小楠在多次遭受丈夫家庭暴力后，向妇联、检察机关寻求帮助，通过法律武器维护自己的权益、开启新的人生旅程的故事。影片被央视频、正义网等平台转发，获得较好反响。之后，宝山区检察院在微信公众号等平台陆续推出微动漫《让我们一起对家庭暴力说“不”！》、漫画《面对家庭暴力不再沉默 勇敢站出来说“不”》等一系列新媒体作品，进一步增强公众预防、制止侵犯妇女人身权益犯罪的意识。
此外，宝山区检察院还在“法律网课”专栏推送《女职工权益保障问题》《甜蜜的陷阱——恋人之间的刑事风险》等内容，由检察官担任主讲人，详细解答妇女群众在生活、工作中遇到的相关问题。相关视频被学习强国、上海市人民检察院微信公众号等多个平台转发，《青年报》对专栏进行了专题采访和报道。
为深入基层社区、扩大宣传面，宝山区检察院检察官定期开展普法进社区活动，通过发放宣传手册、法治讲座，引导妇女工作者和妇女群众善用法律维权。
“今天的活动让我大开眼界，宝山区检察院的这部微电影让我感触很深，这堂法治课也很生动。全社会对家庭暴力要零容忍，遭受家庭暴力的人应当勇敢站出来，用法律武器保护自己。而我作为一名基层的妇女工作者，也是普法的宣传员，要关心这些受害者，帮助他们获得新生。”在宝山区检察院与区妇联等单位联合举办“建设法治宝山，巾帼在行动”宝山区三八维权周启动暨创建平安家庭、和谐家庭、幸福家庭主题活动后，一位居委会工作人员激动地说道。
活动中播放了宝山区检察院微电影《骇人的甜蜜》，随后，宝山区检察院检察官围绕《反家庭暴力法》上了一堂生动的法治课，通过讲解全国妇联制作的宣传短片和《不孝儿子虐待母亲，触犯刑法锒铛入狱》《离异父亲殴打女儿，母亲起诉夺回抚养权》两个案例，介绍了家庭暴力案件中关于自诉案件和人身安全保护令、变更或撤销抚养权的具体内容和应用，并与在座的基层工作者、妇女工作者进行了互动交流。
今后，宝山区检察院将进一步加大妇女权益保护力度，延伸检察职能，加强与法院、行政机关协作配合，形成合力，努力构建妇女权益保障的综合保护体系。同时，继续坚持贯彻落实“谁执法、谁普法”普法责任制，加强法治宣传教育力度，创造全社会尊法学法守法用法的良好局面。
来源：上海宝山
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