律师“量身定制”法律服务护航地方产业发展

本报记者 杜洋

本报见习记者 杨佳艺

今年8月，河北道荣新能源科技有限公司准备以数亿元的价格收购内蒙古自治区某光伏电站，但经过该公司的法律顾问——北京观韬中茂律师事务所合伙人王世玉律师的尽职调查发现，该光伏电站没有依照相关规定取得水利行政部门审查意见。于是，律师及时出手阻止此次收购，为公司避免了可能由此带来的损失。

当前，越来越多的律师充分发挥自身专业优势，积极服务经济社会发展大局，助力优化法治营商环境，护航地方产业发展，取得了良好成效。

“律师为地方产业项目提供法律服务，尤其是提供一些‘量身定制’的法律服务，有助于进一步加强相关企业的合法合规意识，提高企业内部治理运行的规范化水平，推动地方产业及相关企业更加健康蓬勃地发展。”中国政法大学教授刘静坤对《法治日报》记者说。

提供更加精准的专业化法律服务

当前，像王世玉这样服务地方产业的优秀律师并不少见。

江西省赣州市是我国最大的脐橙生产基地。在当地某农村产业园区里，一家规模较大的脐橙生产商虽然产品销售量一直较高，但近两年在园区规模逐步扩大以及互联网直播卖货的风口下，逐渐暴露出一些传统营业模式方面的问题。

2020年10月，北京市盈科律师事务所刑事法律事务部(一部)副主任陶海洋律师担任了该企业的法律顾问，以“量身定制”的法律服务帮助其预防法律风险，助力提升经营能力水平。

“企业主体在项目规划、合同设计、对外融资、涉外商贸、合规经营、知识产权保护等领域，都存在不同类型的法律风险。如果这些法律风险未能有效加以预防和控制，可能导致产业项目在实施过程中发生纠纷，甚至涉嫌违法犯罪。”刘静坤认为，律师为企业提供法律服务，加强相关合规建设，有助于从源头上避免相关企业面临的法律风险。

“律师作为市场主体的组成部分之一，在帮助地方产业及相关企业解决法律问题方面发挥着重要作用。”华北电力大学新金融法学研究中心主任、北京德和衡律师事务所兼职律师陈燕红说。

陈燕红认为，当前，律师为地方产业提供法律服务呈现出范围大、精准高、专业强的态势，其间，很多律师更是瞄准地方产业特色，为特色产业提供更加精准的专业化法律服务。

要能从行业角度看待并解决问题

“律师在提供法律服务时要做到因地制宜，提供最适宜当地产业发展的‘量身定制’法律服务。”陶海洋说。

脐橙作为生鲜类产品，在包装、时效、运输等方面要求较高，每到销售高峰期，企业一般都会提前储备大量脐橙。如果在快递收发环节，没能按时发到买家手中或出现包装破损等，则会产生脐橙腐烂、客户投诉等问题，进而影响企业信誉。

由于陶海洋服务的这家脐橙生产商没有就上述问题和快递公司签订书面合同，只是口头约定，权责不明，一旦出现问题，则会在企业与快递公司间相互推诿，企业很有可能因此遭受损失。

陶海洋在为其提供法律服务的过程中，充分考虑了这一风险及其可能产生的后果，为避免产生相关问题，他帮助企业起草了与快递公司间的书面协议，对双方的权利义务以及违约责任等都进行了明确约定。

在之后的销量高峰来临之际，快递公司提前制订完善的高峰期保障机制，在此基础上，将数以百万计的订单保质保量且按时送达全国各地的买家手中，获得了买家的一致好评。

在服务地方产业过程中，律师不仅需要掌握专业的法律知识，还要具备对相关产业和行业的认识和理解，能够从行业角度看待法律关系、提供系统解决方案。

王世玉所在的北京观韬中茂律师事务所以多年服务能源类企业的经验为基础，专门成立新能源业务研究小组，结合新能源行业特点，为各类新能源公司提供特色法律服务。

“首先是提供法律和风控支持，我们常年为各类企业提供投资并购和争议解决服务。如光伏发电项目收购交易中易出现法律风险，我们就编写了《光伏发电项目收购手册》，方便客户快速对项目合规性作出基本法律判断。”王世玉介绍道。

“除此之外，我们通过整合客户资源、贯通产业上下游，还为客户提供多项增值服务。”王世玉告诉记者，针对服务的能源企业快速发展的需要，律所时刻关注行业发展变化，强化法律风险控制，帮助企业在合规轨道上提升效益。

王世玉律师团队服务的河北道荣新能源科技有限公司因地制宜，以全国不同地区的光热自然资源为依托，致力于清洁供暖，近年来发展迅速，在河北省威县实施的“光热+”电用采暖项目获评“全国清洁供暖/供热优秀项目案例”，这与该团队提供的法律服务密不可分。

服务企业同时推动产业发展升级

在陈燕红看来，律师为地方产业发展提供着全方位的法律服务:在微观层面上，律师是地方企业依法经营的重要参谋，对企业加强内部风控、化解外部纠纷、依法稳健发展发挥着重要作用;在宏观层面上，律师可作为政府制定政策的咨询人，以法律顾问的身份为推动地方产业发展出谋划策，有利于促进行业的法治化建设。

陈燕红认为，随着当前社会法治观念的不断增强，地方产业对法律服务的需求也在不断扩大，律师应牢牢把握地方产业发展大潮，融入大局、融入地方，为地方产业发展积极建言献策，提供优质法律服务，推动地方产业转型升级发展。

在河南、安徽等地，禽类养殖业的固体垃圾处理以及秸秆处理长期以来都是困扰当地的难题。

王世玉和她的团队顺应“碳中和”趋势，与多家央企及地方政府部门共同推进以固体废弃物处理为核心，覆盖人居环境整治、农业废弃物资源化、土壤健康、农业现代化、能源升级的项目，助力乡村振兴。

“这些项目的模式很新颖，其设立、投资及运营涉及当地发改委、环保、农业等多个部门，与农户、政府部门、上下游产业链联系紧密。”王世玉告诉记者，他们不仅要能提供文件起草、修改、谈判这些常规法律服务，更需要具备协调和处理综合事务的本领。

陶海洋补充道，除了保障企业的合法权益与合规经营，律师作为帮助市场经济主体产生、变更、终止法律关系的重要中介，在地方产业发展过程中，可以促进各方主体更加有效地进行沟通协调，大大提高商业往来效率。

“同时，律师在服务地方产业的过程中，会着眼于地方经济的整体发展，致力于以地方特色资源带动一批产业发展，推动当地整体经济建设发展再上新台阶。”陶海洋说。

为更好对接地方产业的法律需求，刘静坤建议，在服务需求的供给方面，地方相关部门有必要将明确的法律需求信息嵌入当地公共法律服务平台，方便专业律师进行精准对接。

“律师亦应当加强自身素质与队伍建设，围绕地方产业，立足自身实际，提供专业化、特色化的法律服务，进一步激发产业及企业活力。”陈燕红建议道。